爱达荷州是只有州长才能召集特别会议的14个州之一。
如果超过半数的选民批准一项宪法修正案,这一情况可能在周二发生改变。该修正案将改写该州宪法,并允许临时立法机关重新开会。
通常情况下,立法机关在1月开始的头三四个月开会,然后在这一年休会。
支持者说,立法机构需要重新召集会议的权力,作为对行政部门全年的制衡。
反对者说,赋予立法者这种权力是迈向大政府越权和立法机关全职化的一步。
如果选民同意,如果参众两院各有60%的议员同意,立法机关可以重新开会。60%的票数还不到推翻州长否决所需的三分之二票数。
特别会议将限于一个具体的专题。但议员们说,在会议召开后,如果参众两院各有60%的议员同意,70名议员组成的众议院和35名议员组成的参议院可以考虑增加议题。
这项被称为联合决议的立法在2021年定期立法会议上获得批准,众议院以54票对15票通过,参议院以24票对11票通过,清除了宪法修正案所需的三分之二门槛。
联合决议不需要州长签字,而是作为爱达荷州宪法的可能修正案提交给选民。所有民主党议员和一些共和党议员都反对这项决议。
在这个极为保守的州占主导地位的共和党人之间的分歧一直持续到周二的投票。
前州长C.L.“布奇”奥特(C.L.“Butch”Otter)是小政府的倡导者,曾担任过三届州长。他说,他反对允许议员召开特别会议。
他在一篇嘉宾评论文章中写道:“作为一名前保守派共和党州长,我切身体会到,你不想把一件好事搞砸。”简单地说,更多的立法活动等于更多的政府干预和更多的监管。更少的立法活动等于更少的政府和更少的监管。这是常识。”
但爱达荷州前众议员、现任共和党主席多萝西·莫恩(Dorothy Moon)发表了一份声明,支持修改该州宪法。
“我非常清楚,有诚意的共和党人在修改宪法等重要问题上可能会得出不同的结论,”她写道。“但这个问题是真正意义上的权力分立和我们的代议制共和政体的核心。”
根据全国州议会会议,爱达荷州是只有州长才能召集特别会议的14个州之一。其他的州是阿拉巴马州、印第安纳州、密西西比州、德克萨斯州、阿肯色州、肯塔基州、北达科他州、佛蒙特州、密歇根州、罗德岛州、明尼苏达州、南卡罗来纳州和加利福尼亚州。
然而,加州有一个全职立法机构,定期休会。其他有全职立法机构的州有密歇根州、纽约州和宾夕法尼亚州。
如果爱达荷州的选民通过了修正案,那么爱达荷州将加入五个州的行列,要求每个议院有五分之三(60%)的议员批准召开特别会议。
其他州的要求各不相同。17个国家需要三分之二的议员批准召开特别会议,而10个国家只需要简单多数批准。密苏里州需要众议院和参议院各四分之三的议员。参众两院的主持官员可以在特拉华州和伊利诺伊州召开特别会议。缅因州的主持官员也可以在得到各政党多数同意的情况下召开特别会议。
爱达荷州修改宪法的立法源于议员对2020年3月共和党州长布拉德·利特尔为减少冠状病毒感染和死亡而实施的临时封锁和其他限制措施的不满。共和党占多数的立法机关在那一年已经休会,无力采取任何行动。
议员们还表示,他们本应在当年年初收到的12.5亿美元联邦冠状病毒救援资金的支出中发挥作用。
自2000年以来,该州已经举行了五次特别会议,最近一次是在9月1日举行的为期一天的特别会议上,议员们通过了一项大规模减税和教育支出法案,利特尔签署了该法案,该州预计有20亿美元的预算盈余。
利特尔召集这次特别会议的原因是通货膨胀率高,他说,通货膨胀率正在损害纳税人和教育系统。