临时寻求庇护者
2024年6月,在群马县太田县进行免费健康检查时,他被抽血。(共同社)
前桥(共同社)——日本临时释放的寻求庇护者面临贫困,因为中央政府的支持不足,给地方当局和为他们提供医疗和教育援助的私人援助团体留下了沉重的负担。
这些寻求庇护者可能被驱逐出境,但因健康或人道主义原因而免于拘留,由于没有居民身份,他们被禁止工作,也无法享受国民健康保险制度。
6月生效的一项经修订的移民法限制了外国人申请庇护的次数,但允许他们在移民设施以外的地方居住,此前发生了几起非法移民在长期监禁期间死亡的事件。
但修订后的措施招致了法律专家的批评,他们说,这些措施让寻求庇护者在设施外生活时得不到必要的帮助,引发了人权问题。
今年6月,来自埼玉县的一名50多岁的巴基斯坦男子在群马县一家非营利机构进行的免费健康检查中说:“我的医疗费用增加了数百倍,我不知道什么时候才能支付。”
去年11月,他的难民身份申请被拒绝后,他和他的家人暂时获释。由于他的居留身份被撤销,他不能工作,并被全额收取治疗他患有的严重慢性疾病的医疗费用。
非营利组织关东北部健康咨询协会自1997年以来一直在对没有居住身份的贫困人口进行健康检查,已经检查了3000多人。
该组织还在经济上支持人们,帮助他们支付房租和医疗费用,并在需要时为他们提供食物,但它依赖于捐赠和公司的捐款来支付费用。
70岁的NPO秘书长长泽正孝(Masataka Nagasawa)说:“在某些情况下,人们无法得到适当的治疗,将生命置于危险之中。”
2024年5月,川口县市长大树伸男在埼玉县的市政办公室接受了共同社的采访。(共同社)
地方政府在临时释放的寻求庇护者有医疗问题方面也面临挑战。
当地政府表示,在外国人口众多的埼玉县川口市,截至去年3月,川口市医疗中心36%的未付医疗费用是由非日本患者支付的,包括临时出院的患者,这给该市的财政带来了压力。
据一名市政官员称,在该市为临时释放人员的孩子提供教育的小学和初中,支付学校膳食和用品的费用也成为了一种经济负担。
截至今年5月,该地区的外国儿童日语教师短缺25人。
为了解决这些困难,川口市市长Nobuo Okunoki在5月份敦促中央政府资助无居民身份儿童的学费。
“这是一个国家应该带头解决的问题,但它假装没有看到地方政府面临的困境,”Okunoki说。
尽管如此,移民服务局仍坚持这一政策,该机构的一名官员表示,政府不会直接向临时释放的外国人提供支持。
这位官员说:“如果(这些人)要求咨询,我们将介绍联系市政当局或支持团体。”
根据修订后的移民法,那些提交了三份或三份以上庇护申请的人,如果不能提供合理的理由来支持他们留下来的申请,现在有被驱逐出境的风险。
这些变化还允许寻求庇护者在家庭成员或支持他们的人的监督下,在移民设施的其他地方居住,他们预计将确保申请人不会逃往社区。
“修订后的法律存在重大缺陷,因为它只对驱逐出境和拘留规定了更严格的规定,”精通与外国人相关法律问题的律师Shoichi Ibusuki说。
“事实上,临时释放者的人权应该得到保护。需要建立一个法律框架,这样他们才能得到医疗和学术支持。”
据保安厅透露,截止到去年12月末,临时释放的外国人为4133人。
除了对就业和保险的限制外,这些人还对他们的居住地和行动地区施加了条件,如果当局传唤他们,他们有义务露面。
(作者:赤坂朋美)