阿根廷,布宜诺斯艾利斯(美联社)——哈维尔·米莱总统领导的自由主义政府周五宣布,将于周一解除该国大部分严格的资本和货币管制,这是一场高风险的赌博,因为国际货币基金组织(imf)提供了一笔新的贷款。
阿根廷经济部长卡普托(Luis Caputo)在全国电视讲话中表示,IMF执行董事会已决定批准本周稍早宣布的200亿美元救助计划,该计划将为阿根廷日益枯竭的外汇储备提供一条生命线。
卡普托说,阿根廷央行周二将从国际货币基金组织获得120亿美元,这一数额高于预期,使阿根廷的外汇储备有喘息空间进行重大调整。
新政策还包括解除阿根廷比索与美元的挂钩,并允许其在1美元兑1000至1400比索的所谓汇率区间内进行交易。
卡普托在布宜诺斯艾利斯的政府总部表示:“从周一开始,该协议将允许我们解除严重限制经济正常运转的汇率管制。”“目前悬而未决的投资将开始进入阿根廷,将我们带入这个新阶段。”
资本管制在阿根廷被称为“陷阱”(el cepo),由一系列监管规定组成,有助于将比索稳定在官方汇率上,并防止资本从阿根廷外逃。
这些限制是上届政府于2019年实施的,限制了个人和公司获得美元的渠道,阻碍了米莱实现将受到严格监管的阿根廷转变为自由经济体的目标所需的外国投资。这些限制催生了一个庞大的黑市,阿根廷人在那里出售贬值的比索换取美元。
这一消息是在IMF执行董事会准备批准与阿根廷达成的200亿美元新贷款协议之际宣布的,这是阿根廷漫长而动荡的历史上的第23项救助计划。国际货币基金组织的第一笔120亿美元资金周二抵达阿根廷央行后,另外10亿美元将在6月份到位。作为协议的一部分,国际组织将再出资60亿美元。
在Milei于2023年12月上任之前,上一届左翼庇隆主义政府出现了巨额预算赤字,导致了极高的通货膨胀和比索的长期贬值。通过取消补贴和价格管制,结束不计后果的印钞,Milei为阿根廷带来了多年来的首次财政盈余,并在很大程度上稳定了宏观经济形势,刺激了市场。
他的政府实施了一项激励计划,以吸引资本进入阿根廷,但大多数投资者选择等待更多迹象表明,他激进的自由市场实验是可行的,然后再决定向这个以债务违约而臭名昭著的动荡国家投入资金。
取消资本限制或许是这些迹象中最关键的一个。但在此之前,米雷需要从国际货币基金组织获得新的资金来支撑央行的外汇储备,并确保密切关注的黑市平行汇率和官方汇率之间的差距已经足够缩小。
如果央行没有足够的现金,取消管制可能会释放多年来被压抑的美元需求,并引发一场货币挤兑,因为企业试图将长期滞留的利润汇回国内。
投资银行Hallgarten & Company的策略师克里斯托弗?埃克莱斯顿(Christopher Ecclestone)表示:“这可能是一场资金海啸。”“至于人们会怎么做,这完全是一场猜谜游戏。”
这是一项高风险的任务,因为资本外逃可能会危及Milei在过去15个月任职期间的主要成就——降低通货膨胀——在10月关键的中期选举之前,他的自由意志党希望在这次选举中扩大其在国会中的少数席位。
“这一声明比预期的更加大胆。政府通过取消cepo迈出了信心的一步,”纽约地缘政治风险咨询公司Horizon Engage的美洲主管马塞洛·j·García说。“在选举年伊始,这比人们想象的要大胆。”
尽管阿根廷政府一直试图避免比索贬值,以免在政治上付出高昂代价,从而引发新一轮通胀,但分析师表示,此举似乎是为了缩小多种汇率之间的差距。
最近几周,由于国际货币基金组织协议的不确定性在投资者中蔓延,比索在黑市上跃升至1美元兑1350比索以上。官方汇率目前保持在1000左右。García预计比索最初会贬值20-25%左右,让比索对美元浮动,或者更确切地说是贬值,并在1,000-1,400的汇率区间内波动。
当阿根廷人越来越担心他在降低物价方面的进展可能会停滞时,官方的货币贬值将使米莱在通货膨胀方面取得的进展化为乌有。
上周五,阿根廷国家统计局(National Statistics Institute,简称INDEC)报告称,3月份通货膨胀率达到七个月来的最高水平,消费者价格较2月份上涨3.7%,主要原因是食品价格上涨。