德国政府表示,在最近的极端主义袭击之后,他们正在打击非法移民和犯罪,并计划下周将临时边境管制扩大到所有九个边境。
上个月,一名叙利亚寻求庇护者在索利根(Soligen)持刀行凶,造成三人死亡。肇事者声称受到伊斯兰国组织的启发。今年6月,一名阿富汗移民持刀袭击造成一名警察死亡,另有四人受伤。
边境关闭将持续6个月,并有可能考验欧洲的团结。德国的大多数邻国都是欧盟的成员国。欧盟是一个由27个国家组成的集团,以自由贸易和旅行为原则。德国是欧盟的经济发动机,位于欧洲的心脏地带,与其他国家的边界比其他任何成员国都多。
波兰总理周二谴责关闭移民是“不可接受的”,奥地利表示不会接受被德国拒绝的移民。
以下是其中的一些问题:
欧洲人目前是如何旅行的?
欧盟集团有一个被称为申根的免签证旅游区,允许大多数欧盟国家的公民轻松跨境工作和娱乐。冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士也属于申根区,尽管它们不是欧盟成员国。
根据欧盟的规定,在出现严重威胁(比如内部安全)的情况下,成员国可以暂时重新对欧盟所谓的内部边界实施控制。但它也表示,边境管制应作为特殊情况下的最后手段,并且必须有时间限制。
这种限制通常在重大体育赛事期间实施,包括最近的巴黎奥运会和今年夏天的欧洲足球锦标赛。
德国现在在做什么?
与德国接壤的9个国家都是申根成员国。德国去年已经在与波兰、捷克共和国、奥地利和瑞士的边境实施了限制措施。
德国内政部周一下令延长在这些边境的检查,并在与法国、卢森堡、荷兰、比利时和丹麦的边境加强控制。
内政部长南希·费瑟表示,此举的目的是限制非正规移民,保护国家免受“伊斯兰恐怖主义和严重犯罪构成的严重危险”。
反对移民的呼声日益高涨
2015年至2016年期间,德国政府和许多德国人欢迎逃离叙利亚和其他地方冲突的难民,当时有100多万寻求庇护者进入德国。
但近十年后,随着大规模移民继续涌入欧洲,一种反弹正在推动极右翼政党的发展。
一些人说,社会服务不堪重负,寻求庇护者的极端主义袭击引发了安全担忧。越来越多的人支持更严格的移民政策,在某些情况下,支持这些限制的极右翼政党也得到了支持。
极右翼在德国东部最近的两次州选举中获胜后,总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)领导的不受欢迎的联合政府正试图打击非法移民。另一场比赛将于9月22日在柏林周围的勃兰登堡州举行。
生态经济的担忧
作为欧盟最大的经济体,德国是邻国的重要贸易伙伴。荷兰内政部的声明引发了荷兰主要交通游说团体荷兰运输与物流协会(Dutch Association for Transport and Logistics)对经济的担忧。欧盟表示,这一决定破坏了申根自由贸易原则,并担心会造成重大经济损失。
在国内,德国物流和货运协会(DSLV)敦促采取选择性措施,避免卡车跨境运输货物——这与欧洲足球锦标赛期间发生的情况类似。该协会说,这些检查避免了对经济的干扰,因为官员们关注的是个人而不是卡车。
德国批发、对外贸易和服务联合会(Federation of German Wholesale, Foreign Trade and Services)主席德克·詹多拉(Dirk Jandura)在给美联社(the Associated Press)的一份声明中表示,对人员自由流动的限制“总是意味着延误,从而增加经济成本,尤其是批发和外贸成本。”
他补充说:“然而,如果移民政策调查结果要求采取限制性措施,那么这是可以理解的。对我们来说,重要的是要有分寸地实施这些措施。”
政治的影响
奥地利执政的保守党政府表示,不会接受从德国遣返的难民。该党本月将在选举中与极右翼政党展开激烈竞争。
德国内政部长格哈德·卡纳对记者说,如果另一个欧盟国家对难民的庇护申请负责,德国有权将他们遣返。但这需要正式的程序和相关成员国的同意。
与此同时,波兰总理唐纳德·图斯克称德国的计划“不可接受”,并呼吁所有受影响的国家进行紧急磋商。自2021年以来,波兰一直在与白俄罗斯边境的移民危机中挣扎。华沙指责白俄罗斯和俄罗斯引诱来自中东和非洲的移民来破坏西方的稳定。
德国波兰事务研究所(German Institute of Polish Affairs)副主任阿格涅斯卡(?ada-Konefa?)说,德国和波兰边境的随机检查造成了交通堵塞,使人们更难通过边境工作,也阻碍了德国人在波兰购物。波兰人还辩称,德国首先引入了对难民开放的政策,但现在却把他们赶回波兰。
?ada-Konefa?女士告诉美联社:“由于波兰对移民涌入的负面看法,任何关于移民被德国遣返的报道也会对波兰和德国的关系以及德国在波兰的形象产生负面影响。”
但在反移民的自由党(Party for Freedom)去年赢得大选的荷兰,庇护和移民部长承诺也将加强荷兰的边境控制。
斯洛文尼亚、奥地利和意大利也延长了部分地区或全部边境的临时边境管制。
这则新闻由美联社报道。