美国及其盟友与伊朗及其盟友俄罗斯发生冲突,因为西方声称德黑兰向莫斯科提供了袭击乌克兰的无人机,美国指责联合国秘书长“屈服于俄罗斯的威胁”,未能展开调查。
星期一,安理会就支持伊朗与六个大国2015年达成的核协议的决议举行了有争议的会议,美国和伊朗还指责对方对拜登政府重新加入前总统唐纳德·特朗普于2018年退出的协议的谈判陷入僵局负有责任。
伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼坚持说,德黑兰的谈判小组在试图达成协议方面发挥了“最大限度的灵活性”,甚至还提出了“打破僵局、解决剩余问题的创新方案”。但他声称,美国“不切实际和僵化的做法”导致了目前关于2015年协议的谈判陷入僵局,即联合全面协议。
伊拉瓦尼说:“让我们明确一点:施压、恐吓和对抗不是解决办法,不会有任何结果。
伊拉瓦尼说,伊朗准备恢复谈判,并安排部长级会议,“尽快宣布恢复全面协议”。“如果美国表现出真正的政治意愿,这是可以实现的……美国现在掌握了主动权。”
美国副大使罗伯特·伍德在伊拉瓦尼之前发表讲话说,美伊双方重新全面执行伊核问题全面协议的“谈判大门仍然敞开”。但他说,“伊朗自己的行动和立场是阻止这一结果出现的原因。”
伍德说,今年9月,其他各方都已同意的协议“触手可及”,“就连伊朗也准备答应,直到最后一刻,伊朗提出了与《联合全面行动计划》无关的新要求,而且它知道这些要求无法得到满足。”
他说,伊朗自9月以来的行为,特别是不与联合国核监督机构国际原子能机构合作,以及“没有正当民用目的”扩大其核项目,使美国更加怀疑“伊朗达成协议的意愿和能力,并解释了为什么自那时以来没有积极的谈判”。
在安理会会议结束时,伍德要求发言反驳伊拉瓦尼。他说,伊朗提出的无关紧要的要求和拒绝所有妥协提议,是双方未能恢复遵守全面协议的原因,这是“事实”。
伍德说:“我只想说,主动权不在美国。相反,现在主动权在伊朗。”
英国驻联合国大使伍德沃德对安理会说,伊朗的核升级使“在核协议方面取得进展变得更加困难”。英国仍然是伊核全面协议的缔约国。
本周早些时候,在俄罗斯对乌克兰的袭击中,调查人员在俄罗斯无人机袭击中受损的一栋居民楼的现场工作。图源:瓦伦廷·奥吉伦科/路透社
她说:“今天,伊朗的浓缩铀库存总量超过了《联合全面协议》的限制至少18倍,而且它还在继续生产高浓缩铀,这对一个没有核武器计划的国家来说是前所未有的。”
伍德沃德说,此外,“伊朗的核突破时间已经缩短到几周,伊朗生产用于多个核武器的裂变材料所需的时间正在缩短。”她说,伊朗还在测试能够使中程和洲际弹道导弹携带核弹头的技术。
联合国政治事务主管罗斯玛丽·迪卡洛对安理会说,“外交的空间似乎正在迅速缩小。”
赖斯指出,国际原子能机构的一份报告说,伊朗打算在纳坦兹燃料浓缩工厂安装新的离心机,并在福尔多燃料浓缩工厂生产更多纯度高达60%的铀,这接近制造核武器所需的水平。伊朗还拆除了国际原子能机构监测伊核全面协议相关活动的所有设备。
迪卡洛呼吁伊朗撤销所有超出全面协议限制的措施,并呼吁美国取消核协议中对伊朗的制裁,并延长对伊朗石油贸易的豁免。
伊朗的伊拉瓦尼强调,伊朗所有的核活动都是“和平的”,并表示伊朗准备与国际原子能机构接触,解决核保障方面悬而未决的问题。
至于他所说的伊朗违反2015年决议向俄罗斯转让无人机的“毫无根据的指控”,伊拉瓦尼强调,所有对伊朗转让武器的限制已于2020年10月终止。因此他说,西方声称德黑兰需要事先批准“没有法律依据”。
伊拉瓦尼还坚称,无人驾驶飞机没有被转移到俄罗斯用于乌克兰。他说,“虚假信息运动和毫无根据的指控……没有任何目的,只是为了转移人们对西方国家向乌克兰转移大量先进尖端武器的注意力,以延长冲突。”
俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅本齐亚称,有关伊朗无人机向俄罗斯运送无人机用于乌克兰的指控是“明显捏造和不实的”。他说,俄罗斯很清楚,乌克兰代表“无法向德黑兰提供任何双边文件,以证实俄罗斯军事人员使用了来自伊朗的无人机”。美国特使伍德对安理会说,乌克兰有关俄罗斯使用来自伊朗的无人机袭击民用基础设施的报告得到了“多个公开来源的充分证据”的支持,其中包括伊朗外交部长11月5日的一份声明。
他坚持认为,根据2015年决议的一项附件,未经安理会事先批准,伊朗不得转让这类无人机。
伍德说,七年来,联合国一直被授权调查有关违反决议的报告。他对古特雷斯秘书长领导的联合国秘书处没有展开调查表示失望,“显然是屈服于俄罗斯的威胁”。俄罗斯发言人内本齐亚重申了莫斯科的立场,即调查是对决议和《联合国宪章》的“严重违反”,“联合国秘书处不应屈服于西方国家的压力”。
古特雷斯星期一早些时候在新闻发布会上被问及联合国没有对在乌克兰使用的伊朗制造的无人机展开调查的批评时说,“我们正在调查这个问题的所有方面,以及在战争背景下我们所做的一切的更广泛的情况下,以确定我们是否以及何时应该”进行调查。