米歇尔·查普曼和斯坦·崔,美联社商业作家
美国证券交易委员会(sec)主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)将于1月20日卸任,他对加密货币和其他金融市场的监管力度很大。
詹斯勒推动了他所说的保护投资者的改革,但该行业和许多共和党人对他们认为的越权行为感到愤怒。
当选总统唐纳德·特朗普在竞选期间曾承诺,他将罢免詹斯勒。但詹斯勒周四宣布,他将在特朗普就职当天卸任。
自特朗普获胜以来,比特币上涨了40%。周四创下新高,接近10万美元。在詹斯勒宣布辞职后,比特币的价格明显走高。
Gensler在2021年担任主席的第一年的一次演讲中表达了他对加密货币崛起的立场,当时他将市场描述为“狂野的西部”。
“这种资产类别在某些应用中充斥着欺诈、诈骗和滥用,”他在阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)上发表演讲时表示。“有很多关于加密资产如何运作的炒作和炒作。在很多情况下,投资者无法获得严格、平衡和完整的信息。”
在Gensler的领导下,美国证券交易委员会对加密行业的参与者提起了欺诈、洗钱交易和其他违规行为的诉讼,包括最近在上个月,该委员会对三家自称做市商的公司以及九名试图操纵各种加密市场的个人提起了欺诈指控。
然而,在Gensler的领导下,加密货币的使用变得更加普遍。今年1月,SEC批准了追踪比特币现货价格的交易所交易基金(etf)。有了这样的etf,投资者可以更容易地获得比特币,而无需直接购买比特币所需的巨额费用。
然而,Gensler承认,美国证券交易委员会早些时候曾拒绝过类似的etf申请,包括灰度比特币信托(Grayscale Bitcoin Trust),这是首批最终获得美国证券交易委员会批准的etf。
Gensler指出,美国哥伦比亚特区上诉法院的一项裁决称,SEC未能充分解释其拒绝Grayscale提议的理由。
即便是在那里,詹斯勒也没有肯定比特币的优点。他指出,持有贵金属的etf是如何追踪拥有“消费者和工业用户的东西的价格的,而相比之下,比特币主要是一种投机性、不稳定的资产,也被用于非法活动,包括勒索软件、洗钱、逃避制裁和恐怖主义融资。”
詹斯勒上任之初就受到了“模因股”现象的考验,这种现象在2021年初震惊了金融体系。今年早些时候,在Gensler的领导下,美国证券交易委员会敦促华尔街加快股票交易结算的时间,这是该委员会工作人员在GameStop(第一批表情股之一)创建清算后建议进行改革的领域之一。
在2019冠状病毒病(COVID-19)大流行最严重的时候,成群的小口袋和新手投资者突然涌入这家苦苦挣扎的视频游戏零售商的股票。在狂热的高峰期,几家经纪公司禁止客户购买GameStop,因为为他们结算交易的清算所要求他们支付更多现金,以弥补其价格剧烈波动带来的风险增加。
2024年5月,新规定意味着经纪自营商必须在交易日后的一个工作日内完成交易,而此前需要两个工作日。
批评Gensler领导下的SEC的人士称,该机构的许多提议过于繁重。
例如,投资行业正在反对一项要求一些顾问和公司披露更多环境、社会和治理实践(又称ESG)的提案。批评人士说,该提议过于复杂,增加了投资者困惑的风险,同时给基金带来了不必要的负担和成本。
周四,詹斯勒重申了在他领导下证交会的过往记录。
Gensler在事先准备好的讲话中说:“委员会的工作人员和委员会都以使命为导向,专注于保护投资者,促进资本形成,并确保市场对投资者和发行人都有效。”“员工都是真正的公仆。能够代表普通美国人与他们一起服务,确保我们的资本市场仍然是世界上最好的,这是我一生的荣幸。”
Gensler曾担任美国商品期货交易委员会主席,领导奥巴马政府对400万亿美元掉期市场的改革。他还曾担任美国参议员保罗·萨班斯起草《萨班斯-奥克斯利法案》(2002年)的高级顾问,1997年至2001年担任财政部负责国内金融的副部长和助理部长。
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