想象一下,一个面向各种收入家庭的公共住房综合体。一个城市可以拥有混合收入住房的股权,开发商将建造它,而该综合体的高收入居民将帮助低收入家庭负担得起。
这是一种公共住房模式,已经在维也纳等欧洲城市推出。马里兰州蒙哥马利县最近也推出了类似的举措。罗德岛州的官员也在考虑成立一个公共发展部门,开始在该州建造此类住房。现在,深陷住房危机的波士顿市议员们也希望把它带到这里。
该委员会周四举行会议,讨论成为美国首批实现混合收入社会住房的城市之一的可能性。
波士顿市议员、住房和社区发展委员会主席Liz Breadon表示:“我们不能因为私募股权市场不投资而让波士顿市的住房建设停滞三到四年。”
马萨诸塞州正变得越来越难以负担,部分原因是它缺乏整体住房。它的生活成本是全国第二高的。根据公寓列表(ApartmentList)的最新数据,波士顿一居室公寓的典型租金最近达到了2358美元。最近才开始降低的利率已经冷却了一度繁荣的房地产市场。
布莱顿说,该市大部分新开发的住房都是高端住宅,而不是面向中低收入家庭。
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为了建立这样一个模式,市议员们正在考虑不同的方法,包括利用州长莫拉·希利所谓的“势头基金”——她今年夏天早些时候签署的《经济适用房法案》中指定的5000万美元。该基金的设立是为了通过国家和私人资金加速混合收入多户住房的发展。
“成千上万个单元已经获得批准,它们都准备好了,但由于利率的原因,开发商没有推进这些项目,”布莱顿解释说。“这个社会住房模式的提议将使用公共资金购买这些项目的一些股权。这将使开发商能够继续前进。”
在马里兰州,蒙哥马利县创建了自己版本的公共住房模式:“桂冠”,一栋有268个单元的公寓楼,配有庭院、游泳池、健身房和宠物水疗中心。
为了筹措资金,蒙哥马利县的官员设立了一个循环基金,向开发商提供低息贷款,帮助他们控制建筑成本。创造稳定的社会住房的第二部分是混合收入部分,其中一些租房者支付全部市场价格,以帮助补贴低收入的租房者。
蒙哥马利县住房机会委员会(Housing Opportunities Commission)负责房地产的高级副总裁扎卡里·马克斯(Zachary Marks)说,他们成功的另一个原因不是从零开始。官员们没有花数年时间设计一个计划,而是与一家已经准备好建造但资金短缺的开发商合作。
马克斯说,这加快了租房者的时间。马克斯说,市政官员可以“在12个月内为项目提供资金,这是毫无疑问的”,而不是在建设开始前花费两到三年的时间
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迫切需要进行建设。非营利倡导组织全国低收入住房联盟(National Low Income Housing Coalition)最近发布的一份报告称,大波士顿地区大约缺少14.7万套廉租房。经济适用房的定义是,供收入相当于该地区中位数收入50%的人居住,即约57,150美元(约合人民币57,150元)。
根据2022年的报告,即使对收入较高的人来说,租房也很难——三分之一的租房者表示,尽管他们的收入在91440美元到114300美元之间,但他们仍负担沉重。
马萨诸塞州法律改革研究所(Massachusetts Law Reform Institute)的住房律师马克·马丁内斯(Mark Martinez)说:“再多的律师也改变不了这样一个事实:人们根本赚不到足够的钱来住在这里。”马萨诸塞州法律改革研究所是一个全国性组织,致力于为低收入人群和社区争取经济、种族和社会正义。马丁内斯帮助房客解决与房东之间的问题,这在很大程度上取决于他们的负担能力。
非营利组织Inquilinos Boricuas en Accion的首席执行官凡妮莎Calderón-Rosado同样表示,租房者也感到了压力。该组织在上世纪60年代创建了自己的社区发展公司,在伦敦南端建造经济适用房。
“这是一个很好的测试机会,”她说,尽管她对长期可行性持谨慎态度。
当然,挑战依然存在。
市议会主席鲁斯·路易琼说:“有些人希望在城市财政方面更加保守。”“但我认为,以这种方式利用我们的财政优势绝对是至关重要的。”
路易琼警告说,社会住房在很大程度上仍处于构想阶段,因此最早的居民将在2027年受益。
虽然细节尚未公布,但布莱顿和路易琼乐观地认为,巴黎能够凝聚政治意愿来支持这一倡议。
马萨诸塞州住房和住房联盟(Massachusetts Housing and Shelter Alliance)是一个致力于结束无家可归现象的组织,其首席执行官乔伊斯·塔文(Joyce Tavon)表示,任何想法都是受欢迎的。
她说:“我们正处于这样一场危机之中,住房短缺如此严重,如果这能成为增加住房存量的另一种模式,那就太好了。”
本文由《环球报》的“金钱、权力、不平等”团队制作,该团队报道了大波士顿地区的种族贫富差距。你可以在这里注册时事通讯。
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