众议院共和党人正在就总统当选人特朗普的减税政策延长多长时间的问题向参议院共和党谈判代表提出异议。特朗普的减税政策将于2025年底到期。
熟悉参议院和众议院共和党人早期讨论的消息人士说，众议院共和党人正在提出将该法案延长四年的想法，这样它对联邦赤字的影响（由税务联合委员会确定）就不会让众议院保守派感到震惊。
熟悉谈判的消息人士强调，谈判是不稳定的，目前还没有任何决定。
即将上任的参议院多数党领袖约翰·图恩（共和党、民主党）在谈到特朗普减税政策延长多久的讨论时说：“我们正在与他们和我们的同事就这个问题进行对话，所以这些对话还在继续。”
众议院议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党人）、众议院筹款委员会主席杰森·史密斯（密苏里州共和党人）和众议院预算委员会主席乔迪·阿灵顿（德克萨斯州共和党人）知道，他们明年将以非常微弱的多数运作，而且在共和党会议上，他们只能承受财政保守派的几个叛逃。
这就是为什么他们会注意一揽子计划会增加多少赤字。
将特朗普的减税政策延长10年，将增加超过4万亿美元的资金，这可能不会让众议院的财政鹰派感到满意，他们对美国36万亿美元的债务规模感到担忧。在这个惊人的数字中，28.5万亿美元由公众持有，7.4万亿美元由政府持有。
对即将到期的税法进行短期延长——比如延长4年——将被美国税务联合委员会（Joint Committee on Taxation）评为增加赤字的幅度要小得多。
一个价格更低的税收方案将更容易在众议院获得通过，并且需要更少的抵消来安抚保守派，他们担心增加超过4万亿美元债务的政治光学和财政影响。
参议院共和党人希望将即将到期的特朗普减税政策再延长至少10年，这将使个人、家庭和许多企业对未来更加确定。共和党人明年将以53个席位的优势轻松掌控参议院。
图恩是财政委员会成员，也是2017年税法的主要设计者，他表示他更倾向于延长10年。但他警告说，领导人需要弄清楚什么样的方案才能获得投票通过。
“这当然是令人鼓舞的，”他谈到延长10年的计划时说。“但它永远是交通所能承受的。
他说：“我们必须弄清楚众议院能通过什么，我们能通过什么，但是我们现在正在进行这些讨论。”
一位参议院共和党消息人士称，众议院共和党对税改方案对预算的影响的担忧，以及限制其持续时间的愿望是“疯狂的”，他认为，将税改方案延长整整10年，应该是任何谈判的起点。
将于明年接任参议院财政委员会主席一职的爱达荷州共和党参议员麦克·克拉波（Mike Crapo）呼吁共和党人采用一种新的预算概念。
他说，共和党应该把减税方案视为当前政策的延续，这意味着将于今年年底到期的减税措施如果延期就不算数了。这种解释将导致预算分数小得多。
国会总是在现行法律下获得减税。
由于特朗普的减税计划将于明年年底到期，根据现行法律，再延长10年的成本将是巨大的——与让它们到期相比，成本将超过4万亿美元。
克拉波说，传统的计分系统被打破了，该系统将税收方案计算为增加赤字。
他在接受福克斯商业频道（Fox Business）采访时对拉里·库德洛（Larry Kudlow）表示：“根据我们目前的评分规则，未能阻止增税的情况将被视为赤字。”他警告说，如果特朗普的减税政策到期，“美国人的税收将增加4万亿美元，其中2.5万亿美元将落在年收入低于40万美元的人身上。”
他说：“增税和4万亿美元的开支是有区别的，我们必须把这个信息传达给美国人民。”
克拉波说，他已经和特朗普谈过这个问题，当选总统同意他的观点。
”他同意。他知道我们必须勇敢和坚强，告诉美国人民在这场斗争中到底发生了什么，他想要大干一场。”
Crapo在谈到共和党议员可能采取的指导国会预算办公室（Congressional Budget Office）和税务联合委员会（Joint Committee on Taxation）的步骤时表示：“我们可以尝试改变基准，我们或许能够做到这一点，并迫使他们以不同的方式打分。”国会预算办公室和税务联合委员会将负责计算税改法案的官方价格标签。
参议院财政委员会共和党发言人表示，他们希望尽可能延长特朗普的减税政策。
克里奇菲尔德说：“许多参议院共和党人都表达了尽可能延长立法期限的愿望。
一些保守的共和党人已经在回避这样的想法，即税收法案对赤字的影响可以通过将其视为当前政策的延续而被忽视，称Crapo的论点是预算的“噱头”。
一位保守的共和党助手表示：“我们当然注意到了抵消的必要性。”“其中很大一部分——我很乐意从所有这些开始——应该通过履行特朗普总统缩小政府规模的承诺来支付。
“和解似乎是实现这一目标的绝佳机会，”该消息人士补充道。
这名助手说，“财政委员会和筹款委员会可能会就如何尽可能地降低分数而争吵，因为他们不想让我们付出可能应该付出的代价。”
该消息人士警告称，一些保守派人士可能会在投票支持一项税收计划时遇到问题，该计划被认为会增加数万亿美元的赤字，如果它不与大幅削减开支相结合的话。
如果民主党人保持团结一致，投反对票，那么只要众议院有几个人倒票，就足以让一项税收法案泡汤。
普华永道国家税务办公室联席负责人、前参议院共和党领导助理罗希特?库马尔（Rohit Kumar）表示，尽管Crapo不预先评估税收方案对预算的影响的策略在政治上可能是一个艰难的决定，但它将避免未来做出其他艰难的决定。
他说：“如果我们使用目前的政策基准，那么我们就不必担心超出预算窗口的影响，我们可以实行永久性减税，如果不能实行永久性减税，我们至少可以实行10年。”“他的论点是，我们事先做了一个决定，之后我们做的每一个决定都会变得容易得多。
“对比的方法是，第一个决定很难做出，我们无法做出决定，我们必须坚持现行法律的基线。然后你最终会做出一堆更小但可能更困难的选择：延长哪些条款？延长多长时间？哪些抵销性增税可以通过审核？哪些抵消性的开支削减可以通过审查？”
目前，共和党预计将控制至少220个众议院席位，民主党预计将控制至少213个席位。加州第13和第45选区的选举结果尚未确定，这些选区的选票仍在清点中。
但由于几位共和党议员将加入特朗普政府，比如佛罗里达州共和党众议员迈克·瓦尔兹（Mike Waltz），他将于明年1月辞职，成为特朗普的国家安全顾问，这一预测将变得更加复杂。
