抗议者在国家广场附近举行大规模集会在总统宣布戒严令后,星期六在韩国首尔举行的全国人大会议上呼吁总统下台。Yoon在周六晚上的弹劾投票中幸免于难。(UPI)
总统突然、短暂地宣布戒严,引发了议员们的一波紧急呼吁,要求改革戒严法案,目的是防止总统越权,并保障国民议会即使在戒严状态下也能发挥作用。
去年12月3日,尹光宰在深夜宣布戒严时,在国会遭到特种部队的包围和渗透后,共提交了11件戒严修改案。此举显然是为了阻挠议会撤销戒严令的权力。
这些修正案得到了最少10名在野党议员的支持,最多27名在野党议员的支持,其中一些人的名字出现在修正案上。
几项拟议中的戒严法修正案要求修改程序,以确保戒严法在国会通过决议后立即终止,而无需经过国务院审议。
宪法规定,如果国会以全体议员的多数票要求解除戒严令,总统必须遵从。但是,现行的戒严法规定,解除戒严必须经过内阁审议。
“要求国务院审议解除戒严的规定有可能被滥用,因为它可能被用来推迟或取消戒严;因此,有必要采取补充措施来解决这一问题。”包括共同民主党议员尹俊炳在内的10名议员支持了该法案。
“法律必须明确规定,一旦总统收到要求解除戒严的国会决议,戒严就会立即失效,从而加强国会的控制力,防止滥用戒严。”
修正案强调,迫切需要修改《戒严法》,要求除战时情况外,任何宣布戒严的行为都必须事先得到国会的批准,理由是“在战争、突发事件或其他类似的国家紧急情况下”,总统可以宣布戒严的条件过于宽泛。
包括民主党议员尹浩正(Yun Ho-jung)在内的11名议员提出的一项修正案写道:“越来越多的人担心,宣布戒严的标准过于模糊,会造成武断解释的重大风险。”
该法案还明确规定,戒严令是在无法通过正常手段维护宪法秩序的紧急情况下实施的非常宪法措施。然而,它的暂时暂停宪政有破坏宪法原则和严重限制公民基本权利的风险。
“因此,现代民主宪政国家的惯例是建立监管机制,以尽量减少滥用或误用戒严令的风险,”该法案指出,法国、德国、美国和英国等国家建立了防止总统任意解释或滥用戒严令的保障措施。
其他修改案强调,为了遏制总统权力的滥用,有必要加入在总统宣布戒严令之前,必须经过内阁成员批准的条款。
修改案强调了像尹永哲宣布戒严令后那样,保障国会功能和禁止武装力量进入国会的重要性。
民主党议员张哲民等15名议员共同提出的法案中写道:“因此,我们建议明确规定,总统和戒严司令官都不能阻碍或中断国会的运作,从而稳定地确保国会要求解除戒严的能力。”
民主党议员陈善美等10名议员共同提出的修改案内容是,在国会闭会期间,如果不履行国会通报和召开会议的程序,则宣布戒严令无效。