上议院投票赞成推迟批准该协议，直到部长们证明非洲国家是安全的英国首相里希·苏纳克?Richard Pohle / POOL / AFP
英国首相苏纳克根据与卢旺达达成的一项协议，将数千名寻求庇护者驱逐到卢旺达的主要政策遭遇挫折。周一，英国上议院以214票对171票通过了一项动议，该动议敦促议会不要批准一项促进卢旺达成为难民避难所的法案。
英国议会上院希望推迟该条约，直到部长们能够证明基加利是安全的。
卢旺达计划因一项法庭裁决而被搁置，该计划是政府旗舰政策“阻止船只”的一部分，旨在减少非法移民进入英国。根据该计划，乘坐小船通过英吉利海峡抵达的移民将被重新安置在卢旺达。
英国与卢旺达政府签署了一项新条约，以克服英国最高法院关于该计划非法的裁决，并解决人们对这个非洲国家对寻求庇护者不安全的担忧。该法案试图指示法官无视《人权法》以及国内法和国际法条款中可能将卢旺达列为不安全国家而不宜驱逐出境的条款。它允许部长们无视欧洲人权法院(ECHR)在上诉听证会期间临时停止飞往卢旺达的航班的命令。
该法案上周在下议院通过了立法阶段，尽管包括前内政大臣Suella Braverman和前移民部长Robert Jenrick在内的保守党议员反对，他们提出了更严格的修正案。
参议院周一的投票虽然在很大程度上是象征性的，但这是对苏纳克的最新打击。苏纳克希望在今年下半年举行大选之前，在未来几个月看到首批遣返航班飞往卢旺达。
“考虑到国际法和国家声誉……使我相信，在任何时候批准这项条约都是不对的;历史的论据表明，在任何时候这么做都是非常鲁莽的，”前外交官、英国上议院议员约翰·科尔(John Kerr)说。
上议院议员是任命而非选举产生的，他们有权推迟和修改立法，但不能推翻民选下议院议员的决定。上议院预计将于下周对该法案进行辩论。
根据两年前达成的有争议的协议，英国已经向卢旺达支付了至少2.4亿英镑(3.05亿美元)，但没有任何寻求庇护者被送到那里。
总理苏纳克周四表示，他准备无视《欧洲人权公约》第39条，这条规定了对驱逐出境的临时禁令。(RT)
