赞比亚的民间社会组织对政府提出的一项法案表示关注,他们说这项法案是限制性的,扼杀了赞比亚活跃的非政府组织部门。
这项名为《2024年非政府组织法案》的新法案由司法部长卡比沙签署,提议严格控制非政府组织,并继续将它们置于政府主导的登记委员会的管辖之下。
非政府组织法案进一步提出了行为准则,并要求非政府组织每年提交有关其活动、账户、资助者和官员个人财富的信息。如果非政府组织官员未能提交年度报表或进行审计,他们可能面临罚款或最高三年的监禁。
此外,如果实施,新法律将强制非政府组织每五年重新登记一次。
非政府组织有限公司ncerned一场独立
赞比亚非政府组织最近在卢萨卡举行的新闻发布会上表示,他们担心这项法案如果通过,将影响他们的独立性,扼杀他们的活动。
Jacob Makambwe是赞比亚一个由12个非政府组织组成的联盟的发言人,其中包括赞比亚透明国际、第一章基金会、社区行动联盟和贸易政策与发展中心。
他说:“我们对政府没有就这个问题进行有意义和广泛的磋商表示关注。“仔细阅读2024年NGO法案,我们发现其内容主要集中在对NGO的控制上。因此,我们拒绝2024年的非政府组织法案。”
根据赞比亚统计局的数据,赞比亚有超过1500个注册的非政府组织。目前,非政府组织由国内安全部下属的社团登记机构管理。
一些非政府组织指责赞比亚当局走前几届政府的老路,自2009年以来一直试图对非政府组织的运作施加限制。但是总统哈凯恩德·希奇莱马表示,他的政府致力于促进基本自由。
“我们站在穷人这边”
洛林·姆万扎(Lorraine Mwanza)是南部非洲媒体研究所的主席,这是一个关注媒体自由的非政府组织。她对美国之音说,她对新提出的管理非政府组织的法律不满意,因为她认为这侵犯了基本自由。
她问道:“为什么非政府组织要受到这样的对待?”“我们只是在为那些没有发言权的人说话,我们是在为穷人说话。”
治理专家Guess Nyirenda敦促政府与非政府组织进行广泛磋商,因为它们是发展中的合作伙伴。
“非政府组织的一些关键作用包括倡导和政策影响。这是放大和边缘化非政府组织的声音。”尼伦达说道。
据媒体报道,赞比亚当局自2009年以来多次试图制定限制非政府组织的法律。非政府组织反对2009年颁布的规范其业务的法律。
赞比亚大学的发展专家兼讲师Charity Musamba说,有必要加强监管,以确保非政府组织的问责制和财务透明度。
他说:“这些条款应该确保要求公民社会对他们获得的所有资源负责。“这是一种促进机构民主运作的积极方式,也为公民社会继续要求统治精英承担责任提供了更高的基础。”
根据人权观察2024年的一份报告,总统希希莱马在反对派时承诺废除2009年的《非政府组织法》以及其他限制性法律。
赞比亚政府的非政府组织理事会负责协调赞比亚非政府组织的运作。Roy Mwilu是社区发展和社会服务部下属的委员会主席。
他说:“它的目的是提高非政府组织部门的透明度、问责制和运作效率,并确保非政府组织能够在国家发展中发挥关键作用。”
一旦该法案得到内阁的批准,拟议的法律将提交议会辩论。到2025年,该法案需要所有议员的三分之二多数通过。
人权组织敦促政府废除《2024年非政府组织法案》,以使该国符合现代民主治理的标准。