欧盟(EU)希望恢复与土耳其的政治和经济关系，以促进地区稳定，尽管欧盟与土耳其在外交政策上存在严重分歧，入盟谈判陷入僵局。
欧盟委员会(European Commission)周三公布的建议包括加强与土耳其在贸易、能源、交通和移民管理方面的合作。
欧盟负责邻国和扩大事务的专员olivsamir Várhelyi对记者说，双方可能在许多问题上看法不一致，但“团结我们的东西比分裂我们的东西更多。”
欧盟高级外交官博雷尔(Josep Borrell)同时表示:“很明显，过去存在一些困难，比如地中海东部的动态、与一些成员国的双边关系以及贸易摩擦。”
他说:“但是我们看到双方在这些问题上的态度更有建设性，尽管我们仍然需要共同解决一些悬而未决的问题，其中当然包括以一个相关的立场来解决塞浦路斯问题。”
新的承诺包括新的绿色和数字投资，便利签证申请的新努力，恢复经济、能源、交通、气候和卫生领域的高级别对话，以及旨在解决所谓“贸易刺激因素”的新的贸易高级别对话。
欧盟还将恢复关于建立现代化的欧盟-土耳其关税同盟的谈判，前提是安卡拉支持打击逃避欧洲对俄罗斯制裁的努力。
自所谓的2016年欧盟土耳其声明以来，移民管理方面的合作是欧盟与土耳其关系的一个关键方面，也将加强合作，以防止非正常离境，加强边境管制和打击人口走私。
博雷尔表示，接触将是“渐进的、适度的和可逆的”，他对欧盟的谨慎态度表示赞同。
自2005年10月就土耳其加入欧盟展开正式谈判以来，布鲁塞尔与安卡拉之间的关系一直困难重重。
主要的障碍是未能通过调解解决塞浦路斯问题，以及土耳其继续拒绝承认塞浦路斯共和国。尽管土耳其是北约(NATO)成员国，但这场争端阻碍了双方深化防务合作的努力。
希腊和土耳其的海上争端以及安卡拉过去在有争议水域的钻探活动也加剧了争端。今年2月，土耳其南部和中部发生了毁灭性的地震，两国关系迅速改善，侵犯希腊领空的行为急剧减少。
欧盟还强烈批评土耳其的民主倒退，特别是自2016年底以来，当时总统雷杰普·塔伊普Erdo?an (Recep Tayyip Erdo?an)在一场针对其政府的未遂政变后，首次采取严厉措施加强对权力的控制。
尽管Erdo?an在去年5月大选获胜后任命了一个被认为对西方友好的内阁，但布鲁塞尔和安卡拉之间的关系仍然紧张。
在本月早些时候发布的一份关于土耳其加入欧盟进程的报告中，欧盟委员会谴责了土耳其民主制度的“严重缺陷”，以及持续的“民主倒退”。它还谴责在改革司法和维护言论自由方面缺乏进展。
该报告还强调了双方在外交政策上的深刻分歧，欧盟执委会称，2023年双方的一致性率仅为10%，而2022年为8%。
这些分歧在中东冲突中变得越来越明显。10月下旬，Erdo?an取消了对以色列的访问计划，并告诉他所在政党的议员，哈马斯“不是恐怖组织，而是一个解放组织，一个为保护自己的土地和公民而奋斗的圣战者组织”。
欧盟委员会的回应是抨击Erdo?an政府“在恐怖组织哈马斯袭击以色列后支持哈马斯”，称其言论“与欧盟的做法完全不一致”。
星期三，博雷尔解释说:“对我们来说，哈马斯仍然是一个恐怖组织……土耳其有不同的做法，同时又与穆斯林世界的立场一致。”
博雷尔说:“当然，我们和土耳其在外交政策上没有高度的一致，我们希望组织我们在外交政策上的交流，以便更加有效和可操作。”
尽管与欧盟一致谴责俄罗斯入侵乌克兰，但土耳其选择不加入西方主导的制裁，以维持与莫斯科的关系。在对俄关键商品出口激增之际，安卡拉也因可能为逃避制裁提供便利而面临越来越多的审查。
博雷尔表示，欧盟“明确”希望安卡拉继续与欧洲和西方伙伴合作，遏制规避制裁，以便从更紧密的经济合作中受益。
