美国圣地亚哥政府协会(San Diego Association of Governments)官员表示,联邦调查人员显然已经结束了对该协会商业行为的调查,没有提出任何刑事指控。
被调查的区域规划组织SANDAG宣布了圣地亚哥联邦检察官的决定。当地司法部官员既没有证实也没有否认。
SANDAG在一份声明中表示:“SANDAG很高兴地宣布,美国加州南区检察官办公室和联邦调查局已经通知它,联邦调查已经结束,不会对该机构或其员工提出联邦刑事指控。”
SANDAG拒绝透露它是如何得到通知的,也拒绝提供联邦政府决定结案的任何记录或证据。美国检察官塔拉·麦格拉思(Tara McGrath)的一名助手说,检察官办公室不会讨论调查或SANDAG的声明。
发言人凯利·桑顿(Kelly Thornton)在电子邮件中表示:“我们不会证实或评论刑事调查的存在。”
今年3月,《圣地亚哥联合论坛报》(The San Diego Union-Tribune)首次报道了这一调查,此前SANDAG官员正式提醒员工注意这一调查,并建议任何可能与FBI联系的人与调查人员合作。
虽然联邦案件的细节从未披露,但SANDAG表示,调查显然集中在其承包业务上。
声明说:“尽管SANDAG没有提供有关调查性质和范围的完整信息,但我们理解,调查的重点是SANDAG的承包活动,以及这些活动是否违反了联邦法律。”
这个价值13亿美元的规划机构每年外包价值数千万美元的服务。根据SANDAG独立审计员的多份报告,该机构过于依赖外部承包商,而且经常不能适当地监督其供应商。
这起刑事调查显然是在该机构去年公开承认收费系统在评估125号州际公路(原名南湾高速公路)10英里路段的司机时存在严重失误后启动的。
SANDAG的文件和法庭记录显示,该机构在2017年了解到收费软件存在故障,但直到去年年底才通知董事会。
多名SANDAG董事会成员质疑司法部调查的范围,主要是因为他们从未接受过联邦调查局关于该组织合同惯例的询问。
“我希望他们能和我们所有人谈谈,”一名董事会成员说。由于没有被授权公开谈论代理业务,这名成员要求不具名。“我对调查的深度有点担心,因为我不确定他们采访了谁。”
去年秋天,承包商ETAN tolling Technology的收费软件出了问题,原因是一名新聘用的财务总监拒绝在她认为包含不准确数据的官方财务报表上签字。
财务主管劳伦·沃雷姆(Lauren Warrem)被解雇,目前正在起诉该规划机构。
SANDAG还面临着原告提起的集体诉讼,原告声称他们因使用125号州际公路而被错误地收费或被错误地罚款。
据SANDAG称,高管们大约在七年前就了解到,ETAN收费软件无法正确计算在125号州际公路10英里长的路段上对司机的收费和罚款。ETAN系统也不能正确地协调圣地亚哥和波威之间15号州际公路收费路段的司机收费。
据SANDAG工作人员报告和独立审计员称,收费系统工作本应由另一家名为HNTB的承包商管理,但该公司也未能确保软件正常工作。
今年早些时候,ETAN Tolling失去了合同,但HNTB继续为SANDAG提供咨询服务。
长期担任首席执行官的哈桑?伊赫拉塔(Hasan Ikhrata)于2023年底辞职,他在去年12月的最后一次董事会会议上告诉董事会,他没有告诉董事们这些严重的软件问题,因为他正在内部解决这些问题。
Ikhrata辞职后,首席财务官Andre Douzdjian、副首席执行官Coleen Clementson和Ray Major都离开了这家规划机构。今年4月,SANDAG任命加州交通局长期官员马里奥·奥尔索(Mario Orso)为新任首席执行官。
SANDAG董事会成员上周表示:“在前任高管的领导下,沟通出现了很多失误。”“到目前为止,我对马里奥感到鼓舞,但现在下结论还为时过早。”
根据SANDAG的公告,Orso一直在实施改革,以清理该机构的合同失误。
声明说:“这些措施将有助于确保采购的做法是公平和竞争的,工作人员得到充分的培训,以履行他们的职责,并确保顾问资源的管理符合合同条款和条件以及既定预算。”
即便如此,选民们还是在上个月否决了措施G,即在全县范围内增加0.5美分的销售税,这将为圣地亚哥县未来的交通项目每年带来数亿美元的收入。该法案在11月的大选中以不到一个百分点的劣势被否决。
尽管联邦刑事调查似乎已经结束,但SANDAG在监督其合同方面仍面临挑战。
10月,该机构的独立审计员发布了一份新的报告,显示SANDAG官员向董事会隐瞒了有关有缺陷的收费软件的信息。
同一份报告称,尽管新的供应商不符合SANDAG的标准,该机构还是错误地匆忙批准了一份取代ETAN通行费的无投标合同。审计称,因此,SANDAG将难以追踪和记录收费公路收入。
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