农业部门去年强劲反弹,使肯尼亚经济在该年增长5.6%,而前一年的增长率为4.9%。
肯尼亚公共政策研究与分析研究所(Kippra)在其关于该国的经济报告中说,该部门的强劲增长归因于有利的天气条件和政府对农民的肥料补贴。
“尽管越来越多地使用化肥等中间体,但这种增长并不一定转化为该行业更高的产量或生产率的提高,”主题为“提高生产率”以实现持续包容性增长的报告摘要部分写道。
尽管该行业对经济增长做出了巨大贡献,但由于过度依赖雨养农业、机械化程度低和技术采用,该行业的生产率仍然很低。
根据Kippra昨天发布的《2024年肯尼亚经济报告》,预计2024年肯尼亚经济将增长6.2%,中期平均增长6.7%,而通货膨胀仍在政策目标范围内。
Kippra建议政府将其支出的10%用于农业,以促进就业,提高粮食安全和增加农民的收入。
“政府应该确保农业投入既能惠及小规模农民,也能惠及大规模生产地区,”Kippra说,并补充说,这将提高当地消费和更广泛市场的产量。
此外,它还要求决策者重新评估针对高产地区投入物的做法,以确保小农公平获得。
他们还建议政府应该提高农艺实践的知识,“并考虑将农业作为中学的必修课”。
会议还建议,全面实施自下而上的经济转型议程以及有针对性的价值链发展,将使农民能够为其产品增值并提高收入。
为了实现这一经济增长目标,基普拉说,有必要增加投资,提高生产力,特别是在农业部门。预计这一增长预测还将缓和食品通胀的影响。
该报告显示,每个工人的生产率一直在上升,然而,该行业劳动力的最低工资却没有跟上。
报告称:“这种脱节可能会导致该行业的增长和生产率低迷。”
在报告中,非正规部门雇用了该国84%的工人。然而,由于农业在各县的就业份额中占主导地位,从农业向其他部门的劳动力转移很少。
2023年,农业青年劳动力比例也显著下降。
尽管青年是农业创新的关键驱动力,但农业青年劳动力的构成已从1990年的58.8%下降到2020年的28.5%。
2017年,农业青年劳动力在2018年和2019年分别为35.6%、31.9%和32.8%。
农业部门的大多数技能包括田间作物蔬菜的初级技能,占77%,“这意味着我们正在处理小学水平,因此灌输更高的技能成为一项挑战”。
报告显示:“农业部门的数字化水平为0.15%,这表明数字化水平较低,这与数字技能低、数字素养低和数字工具成本高有关。”
农业部门是肯尼亚宽扎自下而上的经济转型议程中的一个优先领域,它是劳动密集型的,因此需要有针对性的干预措施,以提高其对经济增长的生产力。
该研究所建议,通过投资灌溉基础设施、抗旱作物、快速成熟的作物品种、智能农业实践和技术进步,加强农业抵御能力,以缓冲经济对未来气候变化的影响。
Kippra指出,肯尼亚的大多数作物产量低于世界平均产量。
“就以产量衡量的生产力而言,我们的农业部门表现不佳。政府在农业方面的支出也低于马拉博15%的目标。”