我们回到全国对话委员会的报告上来。但首先，这里有一个测试。
随着新年的临近，肯尼亚发生了两起无关的“数据事件”。首先是Tifa发布的关于肯尼亚人对2023年的看法的年终民意调查。第二个是肯尼亚国家统计局(KNBS)发布的最新通胀数据。
民意调查机构的一个重大新闻是，肯尼亚人在三个方面的感觉明显不如2022年:生活成本(87%的人感觉更差);经济条件(81%)和就业机会(65%)。就这三种情绪而言，城市的表现都比农村差。
在生活成本方面，五个地区的负面情绪比平均水平差(尼扬扎- 92%，内罗毕和海岸- 90%，东部- 89%，西部- 88%)，而有三个地区的负面情绪比平均水平好(裂谷- 83%，中部- 82%，东北部- 81%)。调查得出结论，生活成本是2023年最困扰肯尼亚人的问题。
肯尼亚国家统计局的数据显示，肯尼亚12月份的通胀率为6.6%，低于前一个月的6.8%，也远低于肯尼亚宽扎(Kwanza)政府上任时的9.2%。
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换句话说，对于KNBS用于计算消费者价格指数(CPI)的特定一揽子商品和服务，价格在2022年12月至2023年12月期间整体上涨了6.6%。细节决定成败，因此在这个数字之内，食品通胀为7.7%，燃料通胀为13.7%，核心通胀(不含食品、不含燃料)为3.4%。
用更专业的术语来说，CPI(衡量通胀的指标)6.6%的涨幅按三个部分排序和加权:运输业上涨11.7%;住房、电、水、煤气和其他燃料增长8.3%，食品和非酒精饮料增长7.7%。
肯尼亚人最接近这些平均数的数据是肯尼亚国家统计局公布的商品和服务一揽子价格变化——也是平均数。在食品,一公斤胡萝卜是增长了47.7%,糖35.4%,番茄27.2%,带骨牛肉14.4%,爱尔兰土豆4.2%。另一方面,一包两公斤的面粉下降了4.5%,强化玉米面粉14.4%和筛选玉米面粉14.9%。这是一个小样本的食品,但是它告诉我们关于我们的“食物”的成本,除了玉米吗?
在能源/燃料项目上，电力(50千瓦和200千瓦的使用量)分别增长了36.4%和27.7%，煤油/石蜡增长了36%，柴油增长了24.1%，汽油增长了19.6%，液化石油气/天然气增长了1.7%。那么，低收入/穷人在2023年受到的打击最大吗?
重申一下，这些是肯尼亚多个地点的平均价格(以及内罗毕的收入设置)。平均数据(6.6%)表明，肯尼亚宽扎政府总体上减缓了价格的上涨，而不是降低了价格，同时也带来了一些好处，比如玉米价格的下降。
这就是测试。我们是相信民意调查者还是统计学家，还是两者都相信?毕竟，前者大概是基于“生活经历”，而后者则是关于“一般价格”。虽然没有严格的可比性，但两者都可以在质量和数量上分解为生活水平、购物篮和可支配收入的变化，然后是税收和征税。从这些立场出发，我们本可以进行一场更好的生活费用辩论。因为，继续上一篇专栏文章，生活成本占据了Nadco的大量时间。至少有40份口头报告提交，而50页的报告占最后报告的五分之一。
政治说
在对话刚开始的时候，讽刺的是Azimio希望把生活成本放在谈判桌上，而这并不是“maandamano”开始的地方，而Kenya Kwanza希望把它从谈判桌上拿开，尽管这是他们竞选宣言中的六个结果目标之一。因此，在5个对话议题的第2项(未解决的宪法问题)的4个分项中，生活费用被分解为分项1(《宪法》第43条、生活费用及相关事项)。
下面的故事很简单。利益攸关方提出了书面和口头的意见和介绍，Azimio和Kenya Kwanza也提出了意见和介绍。在对话的其他部分(选举正义、新基金和办事处等)，纳德科将提出委员会意见，然后提出委员会建议。在这种情况下，Nadco发表了意见，Azimio回应了Nadco的意见，肯尼亚宽扎回应了Azimio的意见。分歧的双方存在分歧——首先是在诊断上，然后是在解决方案上。
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展望未来，Nadco的建议首先是Azimio要求将燃油增值税从16%降至8%，并取消经济适用房税。肯尼亚宽扎驳斥了这两项要求。最后出现的是一份包含30条建议/次级建议的清单，这些建议将宪法、政策、法律和行政事项与脆弱的生活成本联系在一起。
这是一个快照。合理化未来3年的支出(特别是差旅和招待费)。制定新的反腐败法律。增加对县的公平份额分配，并完成所有已移交职能的移交。将NCIC, NGEC和KNCHR合并为一个宪法机构。采用零基预算。减轻监狱。快速审核和支付未决账单。
实施PBO法案(让公民社会组织为“社区”项目调动资源)。制定农业和制造业政策，减少对进口的依赖。扩大社会保障范围，利用技术。关于残疾人的最新数据。增加对老年人的现金转移支付。在ASALs地区为学校提供食物并建立寄宿学校。
不要建立新的国有企业。对现有的进行审计。减少道路维护费和反掺假税(分别减少28%和17%)。在法律上设立国家经济和社会理事会。完成所有道路的分类。修改法律，允许县政府在地区发展机构中有代表权。执行PFM法律和支持法规，以符合开发支出下限和工资账单上限。
制定提高生产力、创造财富和共享繁荣的政策。快速通过经济和社会权利法案。投资用于灌溉农业的现代集水技术。到2024年2月为止，全面检讨国税政策和税制。最后的建议可能是最重要的。它也是唯一一个有明确时间表的。
作为Nadco整体报告的一部分，这是议会在2月份恢复时将考虑的内容。目前尚不清楚Azimio或Kenya Kwanza的哪些部分支持该报告(以及这些建议)。“全球经济动态”如今已成为官方讲话中关于生活成本的一个话题。与此同时，Azimio和教会都呼吁采取积极措施，在2024年解决同样的生活成本问题。面对一个声称“量入为出”的政府，一方面是税收，另一方面是腐败，这是这场喧嚣的中心。我们从Azimio读到的最新消息是，如果这些问题得不到解决，可能会“重返街头”。
在此之前，我们必须首先改善我们的生活成本，以解决真正的问题:不断恶化的生活水平、购物篮和实际收入。它的另一面是:政治、腐败和政府的成本增加了信贷成本、商业成本和消费者价格。
但如果这就是我们今天的处境，从生活成本的角度来看，博马斯的意义何在?
