/
普罗维登斯——一份关于罗德岛州投资税收抵免的新报告显示,在2019年至2021年期间,该计划在“一般收入基础上”没有实现收支平衡,罗德岛州在此期间放弃了400万至800万美元的税收收入。
这份由罗德岛州收入分析办公室于9月29日发布的报告称,该州在信贷方面的收入损失超过了在经济活动中获得的收入。
在这三年期间,平均有38家公司、2.7万多名员工平均获得了720万美元的税收抵免。尽管超过67%的税收抵免对象是制造业企业,但近95%的税收抵免对象是其他行业的企业。
按行业分类的获奖者概况显示,在三年期间颁发的2,160万美元奖金中,“金融机构”获得了1,900万美元,而每年的获奖者总数不到10个。而且,与《就业发展法案》(Jobs Development Act)等其他税收激励措施不同,州法律禁止在报告中指明这些公司。
这项奖励?规定,在罗德岛购买房地产和有形财产的成本最高可抵扣?10%,这可能会用于公司的所得税账单。纳税人在申请抵免之前申请并获得认证没有任何限制或要求。他们只需填写一份州纳税申报表。
罗德岛州收入分析办公室主任麦凯布(Matt McCabe)说,尽管收入有所减少,但该报告并不建议终止该计划,因为它仍然可以作为经济增长的加速器。相反,它建议州政府官员将标准恢复到最初的意图,增加日落条款,以建立更清晰的目标,并提高收入分析师评估该计划绩效的能力。
他说:“如果所有的抵免额都给了制造企业……(数据)表明,一个更针对制造企业的计划可能会实现收支平衡,而且这个计划还有改进的空间,而不是取消它。”“给制造业企业的信贷被认为会刺激更多的投资和经济活动。”
Maxson Automatic Machinery Co.的首席执行长兼总裁马修斯(Joseph Matthews)直到周一被问及最近的报告时才意识到有税收减免。他说,罗德岛州的制造商可能会受益更多,因为昂贵的资本升级需要更多的就业培训投资,以使员工跟上新设备的使用速度。
马克森目前正在进行一项价值数百万美元的资本改善计划。
“我发现有趣的是,95%的收益流向了非制造业企业,”马修斯说。“制造业是资本密集型的。我不知道为什么保险公司是资本密集型的。也许是为了新办公室。”
虽然制造业被包括在授权法规中,但资格标准已经扩展到其他行业。该报告的作者写道,非制造业企业的经济利益现在归结为“基本上是经营成本的边际降低”,“税收激励计划可能只是奖励或补贴那些无论如何都会发生的行为。”
制造商VIBCO Inc.的首席执行官兼总裁、罗德岛商业公司董事会成员Karl Wadensten表示,制造业的“乘数”效应是独一无二的。
“这就是你瞄准这个行业的原因。在这里生产东西的人从其他州和其他国家带来外部资金,然后再把它们带回来。”“我们发展我们的公司,学习如何获得更好的机器,变得更有竞争力。你给锅加点甜头,它就会滚起来。”
瓦登斯滕同意,立法者应该加强监督,并考虑在未来的报告中针对特定行业,突出缺陷和优点。
“罗德岛需要变得更有创造力,”他说。
Wadensten说,汽车行业通常通过罗德岛制造商协会(Rhode Island Manufacturers Association)进行自我监管,分享哪些公司是公共补贴的受益者,以及该行业从中获得了什么回报。
“否则,你只是在采取措施减少你的纳税义务,”瓦登斯登说。“我们会问,‘你们在做什么来发展这个行业?’”