联合国周四表示，全球首次有超过一半的人享受某种形式的社会福利，但还需要做得更多，包括减轻气候变化的影响。
联合国国际劳工组织(International Labour Organisation)在一份最新报告中表示，全球52.4%的人口目前享受某种程度的社会保护。
报告称，这标志着自2015年以来增长了近10个百分点，也是世界上首次有超过一半的人至少有一定程度的医疗保险。
国际劳工组织表示:“虽然这是一个可喜的进展，但不容忽视的现实是，38亿人仍然完全没有得到保护。”该组织强调，全球超过四分之三的儿童仍然没有得到保护。
对劳工组织而言，社会保护包括获得保健和收入保障措施，特别是与老年、失业、疾病、残疾、工伤、生育或家庭中失去主要养家者有关的措施，以及对有子女家庭的额外支持。
国际劳工组织警告称，“缩小保护差距的步伐太慢”。
报告警告说:“如果在全球范围内继续以这一速度发展，到2073年，还需要49年的时间才能使每个人都享受到至少一项社会保护福利。”
国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博(Gilbert Houngbo)对世界上许多受气候变化影响最严重的国家的低覆盖率表示了特别关注，他表示，这“是当今社会正义面临的唯一、最严重的威胁”。
他在一份声明中表示:“许多遭受这场危机最残酷后果的国家，在应对其环境和生计后果方面的能力尤其不足。”
周四的报告发现，在最易受气候危机影响的20个国家中，91.3%的人口(3.64亿人)仍然缺乏任何形式的社会保护。
即使撒下更大的网，报告说，在50个最易受气候影响的国家中，75%，即21亿人没有社会保护覆盖。
国际劳工组织表示:“鉴于社会保护在减轻气候变化影响、帮助人们和社会适应气候变化的新现实以及促进向可持续未来的公正过渡方面的潜在作用，这些差距尤其显著。”
报告指出，社会福利可以通过确保收入保障和获得医疗保健等服务，帮助人们适应和应对与气候相关的冲击。
报告补充说，社会保护还可以“在绿色转型期间为家庭、工人和企业提供缓冲，并实现更可持续的经济实践”。
国际劳工组织警告称，目前世界“正处于两条截然不同的社会保护轨迹上”。
高收入国家和中高收入国家(覆盖率为71.2%)和中低收入国家(覆盖率为32.4%)正逐步接近全民覆盖，覆盖率接近86%。报告称，“正在缩小保护差距方面取得重大进展”。
但报告称，在世界上最贫穷的国家，9.7%的覆盖率自2015年以来几乎没有变化，而且“低得令人无法接受”。
高收入国家平均将国内生产总值(gdp)的16.2%用于社会保障，而低收入国家(包括那些最易受气候变化影响的国家)的这一支出仅为0.8%。
国际劳工组织说，这些贫穷国家每年还需要额外的3085亿美元来保证至少基本的社会保护，并强调需要国际社会的支持来实现这一目标。
