CFPB案是最高法院本届任期内将审理的三起案件之一。(文件)
华盛顿:
美国最高法院周二开始审理一系列案件,这些案件可能导致联邦机构监管企业和企业欺诈的权力出现代际收缩。
这个由保守派主导的法院审理的第一个案件是试图完全取消一个机构,即消费者金融保护局(CFPB),该机构是在2008年全球金融危机之后由国会创建的。
如果法官站在原告(发薪日贷款集团)一边,这可能会让监管机构在过去12年里执行的一系列监管规定受到质疑,这些规定涉及的问题从抵押贷款到信用卡再到学生贷款。
CFPB目前每年从美联储获得约6亿美元的资金,而不是通过国会的年度拨款。
在保守派控制的上诉法院裁定拨款机制违宪后,该案最终在最高法院结束,违反了宪法中赋予国会财政权力的拨款条款。
提起诉讼的美国社区金融服务协会(Community Financial Services Association of America)的代表诺埃尔·弗朗西斯科(Noel Francisco)表示:“国会尚未确定该机构应该支出的金额。”“相反,它赋予了局长选择自己拨款的权力。”
弗朗西斯科的观点似乎遭到了最高法院九名大法官中的多数人的怀疑,最高法院的保守派人数比自由派多出六比三。
自由派大法官杰克逊(Ketanji Brown Jackson)对法院干涉传统上属于国会的领域表示担忧。
杰克逊说:“我有点担心,我认为如果司法部门参与告诉国会何时以及在何种情况下可以行使自己在资金方面的特权,可能会出现权力分立的问题。”
“我们如何避免司法机构突然成为超级立法者,只是一个机构一个机构地告诉国会,是赞成还是反对?”
另一位自由派大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)表示,6亿美元的CFPB年度预算只是“联邦预算中的一个四舍五入误差”。
保守派大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)表示,是国会自己决定了CFPB的资金来源,立法机构总是可以“明天就改变它”。
CFPB的设计师、参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)表示,此案可能对其他获得类似资助的机构和福利项目产生深远影响。
"如果发薪日贷款机构和华尔街银行要求最高法院削弱CFPB,那么社会保障、医疗保险和所有联邦银行监管机构的未来都将面临严重威胁,"这位来自马萨诸塞州的民主党人在一份声明中表示。
她说:“CFPB之所以受到攻击,是因为它是一个有效的监管机构,把170多亿美元还给了被骗的辛勤工作的美国人的口袋。”
CFPB案是法院在本届任期内将审理的三起挑战联邦机构在银行、商业、工业或环境方面监管权威的案件之一。
保守派占多数的最高法院此前曾裁定,政府的主要环境机构不能对温室气体排放发布广泛的限制,这大大削弱了拜登(Joe Biden)政府应对气候变化的权力。
其中一个即将发生的案件源于一项要求,即新英格兰的鲱鱼渔民必须在船上为国家海洋渔业局(NMFS)的观察员提供空间。
几家渔业公司抱怨说,他们实际上是被迫为监督其作业的联邦观察员支付费用。
一个意见分歧的上诉法院裁定,NMFS计划是根据1984年最高法院的一项裁决授权的,该裁决被称为“雪佛龙主义”,即法院应该尊重政府机构对模棱两可的联邦法律的解释。
另一个案件将削弱美国证券交易委员会(SEC)裁决违反联邦证券法的权力。
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最高法院将于6月底公布对这些案件的裁决。