恰蒂斯加尔邦、拉贾斯坦邦、贾坎德邦和旁遮普邦已经放弃了新养老金计划(NPS)，并恢复了旧养老金计划(OPS)。喜马偕尔邦预计很快也会发布类似的命令。看来剩下的非人民党统治的邦迟早也会做出这种转变。
中央政府和人民党统治的各邦目前还在坚持。然而，在这些州，员工的情绪正在强烈上升。如果像农业贷款豁免计划一样，他们的抵抗也开始减弱，人民党所在的邦也出现大转弯，这可能并不令人惊讶。
对于政府雇员来说，OPS提供了一笔不应得的丰厚退休金。他们在退休后的整个生活中都能得到上一次工资的50%作为养老金(如果员工去世前，配偶也能得到)。此外，政府在养老金上支付亲爱的津贴(DA)。
员工在其服务年限内不做任何贡献来获得养老金和DA。员工向他们的免税公积金账户缴款，除了养老金外，该账户在退休时或退休前连同利息一起返还给他们。
各种计算表明，这个语料库赚的养老金年金不等于上一次支付的养老金的50%。几年前，印度政府公司为了提高相当于上年度工资50%的养老金水平，将缴费比例从10%提高到14%。国民年金年金不支付DA。
难怪政府的所有员工都想要OPS。
政府为员工丰厚的养老金付出了巨大的财政成本。
在NPS中，政府只在s(他)在职期间每月预付公务员养老金。政府不提供养老金。政府的财政义务非常具体，而且只是当前的。没有不稳定的、不确定的、终身的养老金支付义务。
毫无疑问，NPS在财政上负有责任，而OPS在财政上是灾难性的。
从20世纪90年代开始，印度就处于严重的财政挑战环境中。到2003-04年NPS萌芽时，各州的财政状况已经变得非常糟糕。几乎所有邦都靠印度央行的预支和透支过活。雇员几乎从未按时支付他们的DA分期付款。甚至他们的退休金也经常被推迟。
在印度人民党领导的全国民主联盟(NDA)进行了大量研究和讨论后，NPS制度于2004年在该国引入。这是在那段充满挑战的时期提出的更大的财政责任和预算管理(FRBM)一揽子计划的一个重要组成部分。
在国大党领导的联合进步联盟(UPA)的领导下，NPS系统在2004-2008年期间几乎在所有邦实施。印度总理曼莫汉?辛格(Manmohan Singh)以极大的个人兴趣促成了这一转变。
各州的财政状况因此变得更加健康。
NPS系统使政府的养老金负债确定，并且在长期精算评估中要低得多。
在同一时期，各州引入了FRBM法，确保州政府开始在审慎的财政限制内生活。各州可以从破产的边缘恢复过来。
尽管遭受了2008-2010年全球金融危机和2020-22年新冠肺炎疫情的冲击，但各国在近15年的时间里，都设法将财政赤字控制在gdp 3%的限制范围内。
新的项目事务处模式放弃了所有的财政收益
恰蒂斯加尔邦和拉贾斯坦邦政府发布的命令有以下主要特点:
NPS从命令中指定的日期起废止。OPS从NPS在该州实施之日起回溯性恢复。
员工将不再缴纳任何养老金。员工的供款将存入他们个人的全球公积金账户。员工的养老金中没有股份。
政府要么不缴纳任何养老金，要么只缴纳很少的养老金。
养老金在项目事务处系统中将完全没有资金，而在国民年金系统中则完全有资金。
据进一步宣布，州政府将努力从NPS当局收回其NPS员工的全部积累。雇员在文集中的贡献，已被承诺在退休时偿还给他们，以及由此获得的进一步利息。
印度政府往往会时不时地退回到短期政治经济考虑。当他们的财务状况不那么糟糕时，这种倾向会更加突出。决定恢复项目事务处的另一个原因是短期内财务状况有改善的前景。
首先，这些国家的政府将不必把自己的份额作为捐款。举例来说，如果拉贾斯坦邦的政府为NPS下的30多万员工支付14%的工资和DA，如果我们将月平均工资定为2.5万卢比，那么它的工资支出每年将减少约12.5亿卢比。
其次，各州可能会得到属于其雇员的NPS累积语料库。NPS下国家雇员管理的资产(AUM)超过45万亿卢比。继续以拉贾斯坦邦为例，它在NPS语料库中的份额应该超过25亿卢比。当它可用时，这将是一笔巨大的一次性意外之财。
对于财政拮据的拉贾斯坦邦政府来说，这些都是宝贵而方便的资源，可以用于其钟爱的发展计划和免费赠品。其他州也是如此。
对政府来说，没有资金准备的养老金是一笔很大的财政债务。
纳入OPS的雇员的养老金义务将是政府对其在NPS中养老金缴款的三倍左右。
许多新退休计划所涵盖的雇员是2004年以前的正式雇员，现在已年过五十。几年后，州政府将不得不向他们支付养老金。
如果算上精算评估的无资金准备的养老金负债，政府的债务和负债将大幅上升。
转向OPS的政府可能会在几年内被迅速增长的养老金债务压垮。
州政府仍然受FRBM法律的约束。它们的借款限额是由中央政府规定的，因为所有的邦都欠中央政府的债。
不幸的是，中央政府在过去几年采取了一种过度中央集权的态度，用大锤来管理各州的借款限额(尽管它自己的财政赤字已经是FRBM限额的两倍多)。
这使得各邦，尤其是反对派统治的各邦，失去了对中央政府领导的信任。这至少在一定程度上解释了这些州采取重启OPS等冒险措施的原因。
为了实现这一目标，印度政府必须展示曼莫汉·辛格总理在将NPS主流化和阿伦·贾特利在让各邦采用商品及服务税方面所表现出的那种领导力。
印度政府应该提供公平的财政整顿计划，公平合理的借款限额和NPS是必要的组成部分。这需要大量的努力和说服。
一些州可能仍然不同意完全退出OPS。对它们来说，也许必须发展一种面向新项目事务处的模式。在这个模型中，可以允许各州保证最后工资的50%作为养老金，保持员工和政府的当前缴款，就像目前的NPS账户一样，以目前的管理方式管理主体。这将要求这些州只补足差额。
如果中央政府和各邦政府坐下来谈判，合理的、负责任的财政解决方案肯定会出现。
