参议院谈判代表本周试图达成一项两党边境安全提案，该提案可能会解除参议院共和党人对乌克兰援助的支持。但随着国会的回归，众议院保守派正试图插入他们自己的强硬移民要求。
参议院的谈判代表周一上午开会，加紧完成立法文本的工作。他们希望本周提交一项两党法案的细节，该法案旨在减少前往南部边境申请美国庇护保护的移民人数。一小群参议员已经为这项立法工作了几个月，但分歧仍然存在。
“我们当然在缩小问题范围，”负责谈判的民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)对记者说。“我们希望很快就能有东西展示给我们的同事。”
美国总统拜登(Joe Biden)的政府也直接参与了这次会谈。拜登总统试图在一项外交政策重点上获得支持，那就是为乌克兰防御俄罗斯提供资金，同时也在一个潜在的政治弱点上展示行动，那就是他对在美墨边境寻求庇护的移民人数达到历史新高的处理方式。
拜登要求向乌克兰和以色列提供1100亿美元的战时援助，以及其他国家安全优先事项，但遭到保守派的坚决抵制。在参议院，共和党人要求这笔资金与边境安全改革相结合。
但在众议院，保守派人士批评了任何不符合他们去年通过党派投票通过的严格边境措施的提案。一些与前总统、现任共和党总统候选人领跑者唐纳德·特朗普(Donald Trump)结盟的众议院议员表示，如果这意味着让拜登在选举年签署一项边境法案，他们将不会支持任何两党提案——无论其内容如何。
众议院议长约翰逊(Mike Johnson)在大约60名共和党众议员的陪同下，上周访问了德克萨斯州的一个边境城市，要求边境立法应该与众议院已经通过的法案紧密结合。约翰逊说，这次访问只会增强他的决心，确保边境政策的变化包括在乌克兰的资金中，并称众议院的法案是“必要的组成部分”。
上周末，国会领导人就本财年的总体支出数字达成了另一项协议，他们试图通过立法，以避免政府在不到两周的时间内部分关闭。但两党领导人没有提及边境政策或对乌克兰的援助，众议院的一些保守派人士一直在推动利用政府关门的可能性，作为边境政策谈判的进一步筹码。
白宫新闻秘书让-皮埃尔星期一在空军一号上对记者说，共和党人应该“停止威胁关闭政府，履行他们的基本责任，为关键的国内和国家安全优先事项提供资金。”，包括总统的补充请求。是时候让他们采取行动了。”
白宫不断敦促国会批准对乌克兰的追加援助，并警告说，未经批准，美国不能再向乌克兰提供更多的军事装备。缺乏美国的支持将大大削弱乌克兰的防御能力，削弱其政府。
在参议院，谈判人员一直在努力达成两党妥协，就连共和党首席谈判代表兰克福德(James Lankford)也承认，最终协议将不会包括保守派的所有优先事项。
“我们一直关注的是，怎样才能让一项法案在参众两院获得通过，并得到总统的签署，”参与谈判的亚利桑那州独立参议员基尔斯滕·西内马(Kyrsten电影院)周一表示。
随着谈判的进展，白宫一直试图保护每月允许3万名来自委内瑞拉、尼加拉瓜、古巴和海地的人进入美国的能力，前提是他们有经济担保并飞抵美国。
谈判代表们还在努力解决如何实施一系列新的边境执法措施的问题，其中许多措施与特朗普政府推行的措施类似，如果每天跨越边境的人数达到一定的阈值，就会触发这些措施。据不愿透露姓名的谈判知情人士透露，事实证明，很难就这一门槛达成一致。
新出台的一揽子计划也面临来自左翼的批评，一些进步派议员和西班牙裔议员担心政策变化会限制移民寻求庇护的权利。庇护为移民提供保护，使他们在本国免受迫害。对该提案持批评态度的移民倡导者计划本周在华盛顿集会。
美联社作家Seung Min Kim对此有贡献。
