国家情报院警告说，把国会多数党领袖的位置交给在野党，可能会使他面临弹劾，这导致了总统威廉·鲁托的战略撤退。
奥廷加（Raila Odinga）竞选非洲联盟委员会（African Union Commission）主席失败后，肯尼亚民主运动（ODM）举行了这次情报简报会，当时该党正在争取议会和行政部门的重要职位。
这种压力促使鲁托与反对党达成协议，提供关键的议会和内阁职位，以确保他总统职位的稳定。
“有些人在制造噪音，声称我抛弃了他们，加入了鲁托。但我没有去鲁托-鲁托找我，”拉伊拉在回应批评时说，他去年利用z世代领导的抗议活动作为在鲁托政府持股的筹码。
拉伊拉与鲁托的接触始于2024年6月25日示威者冲进议会，抗议财政法案。为了换取支持，鲁托同意支持拉伊拉竞选非盟主席。拉伊拉最终在2月15日的选举中败给了吉布提的优素福。
吉布提外交部的通讯专家穆萨·穆罕默德·奥马尔（Moussa Mohamed Omar）在X上的一篇文章中说，这次投票反映了非洲领导人拒绝肯尼亚国内政治影响非盟。“声称非洲‘失去了一个机会’是不诚实的。33个国家的首脑选择了马哈茂德，这是非洲面临挑战的正确选择，他们拒绝让非盟成为肯尼亚国内政治的人质。非洲应该比拉伊拉更好，”奥马尔写道。
鲁托总统的亲密盟友，来自裂谷的国会议员，在接受《标准报》的秘密采访时解释说，国家情报院已经通知总统，多数党领袖的职位太过强大，不能留在反对派手中。
该议员表示：“国家情报院警告说，多数党领袖可能会破坏政府在议会的议程，包括预算，并为弹劾创造机会。”
高等法院裁决
这一观点得到了一位州议会助理的回应，他详细阐述说，国家情报院建议总统利用拉伊拉目前的善意来确保安全控制议会
“情报小组告诉总统，将议会交给反对派将导致危机。他被建议不惜一切代价换取多数党领袖的席位，并确保Wetang'ula继续担任议长。”
就在非盟投票之前，高等法院裁定，统一肯尼亚联盟是合法的多数党，推翻了议长韦唐乌拉在2022年做出的有利于肯尼亚宽扎的裁决。
法院宣布Wetang'ula的决定违宪，恢复了14名Azimio成员的职位，并取消了他之前的裁决。
在此之后，橙色民主运动要求多数党领袖的职位，五个额外的内阁职位，以及更多的首席秘书职位。除了目前由Kimani Ichung'wah担任的多数党领袖职位外，橙色民主运动还寻求Musalia Mudavadi的内阁总理职位，Wetang'ula的议长职位以及更多的内阁职位。
根据肯尼亚宪法，多数党领袖在立法过程中发挥关键作用，影响议会辩论和决定。据悉，国家情报院已经向鲁托传达了这些担忧，并警告说，将多数党领袖的职位让给拉伊拉阵营将为弹劾创造直接途径。
弹劾案需要国会三分之一（116名）以上议员的支持。如果三分之二的议员（233名议员）投赞成票，该动议将进入参议院，由一个特别委员会进行调查。最后三分之二的票数（67名参议员中的45名）将决定总统的命运。
面对联盟内部日益高涨的叛乱和充满活力的反对派，鲁托迅速与拉伊拉达成协议。他没有放弃多数党领袖的地位，而是通过谈判达成了一项权力分享安排，使橙色民主运动获得了议会关键委员会的领导权。
拉伊拉在协议签署后表示：“肯尼亚民主运动党和肯尼亚自由发展党签署了一份路线图谅解备忘录，以应对肯尼亚的社会、经济和政治挑战。”“我们也承认，有必要建立一个广泛的合作平台，以解决长期存在的问题。”
弹劾的恐惧
在事关重大的谈判中，鲁托阵营向橙色民主运动提供了关键职位。Butere议员Tindi Mwale当选为有影响力的公共账目委员会（PAC）主席，该委员会传统上由反对党担任，负责监督政府支出。加里萨女众议员阿米娜·西雅德获得了副主席的职位。
“给予橙色民主运动这些职位已经平息了他们的噪音，总统现在可以松一口气了，”一名乌达党议员说。“如果他们获得多数党领袖的地位，他们可能会阻挠政府业务或支持弹劾动议，使阿尔扎达联盟难以执政。”
鲁托允许橙色民主运动获得其他几个有利可图的席位，这导致了党内的内部纠纷，因为敌对派系支持不同的候选人。这迫使多数党党鞭Sylvanus Osoro和少数党党鞭Junet Mohammed进行干预。
虽然忠华保住了他的职位，但橙色民主运动的议员在几个关键委员会中获得了领导职位。他们包括Samuel Atandi（预算委员会）、James nykal（卫生委员会）、Bernard Shinyali（贸易委员会）、Irene Mayaka（区域一体化）、Emmanuel Wangwe（社会服务和农业公共投资委员会）、Eve Obara（教育委员会副主席）、John Namoit（能源和商业事务公共投资委员会副主席）和Charles ongondo Were（国家凝聚力和平等机会委员会副主席）。
民族凝聚力
总统为他与拉伊拉签署的谅解备忘录进行了辩护，声称它加强了民族凝聚力，促进了包容性。
“肯尼亚没有倒退政治的空间。我们是一个民族，一个有着共同命运的国家。”鲁托上周在内罗毕访问时说。
然而，批评人士质疑ODM在议会中的作用，认为其议员不应该担任PAC或PIC等监督委员会的主席，因为该党现在通过3月7日签署的谅解备忘录正式成为政府的一部分。
“从法律和道德上讲，橙色民主运动的议员不应该领导监督委员会，”一位治理专家表示。“UDA/ODM谅解备忘录使ODM的监督作用无效。”
但是拉伊拉坚持认为，橙色民主运动通过其对议会委员会和内阁的领导，可以帮助解决肯尼亚面临的许多经济挑战。
他说：“最近当选为委员会领导职务的ODM议员拜访了我。我们讨论了影响肯尼亚人民的经济问题，议会必须紧急解决这些问题。”
议会领导权的变动凸显了橙色民主运动在政府中日益增长的影响力。
虽然国家情报院因为鲁托避免了一场政治危机而受到赞誉，但它的作用受到了密切关注。国家情报局长诺丁·哈吉因情报失误而受到批评，包括安全行动失误和广泛绑架政府批评人士。
公共服务内阁部长贾斯汀·穆图里指责国家情报院在z世代抗议期间绑架了他的儿子。
“我听到总统问（国家情报局长）Noordin Haji他是否扣押了我的儿子。（他）证实他确实是，总统指示他立即释放莱斯利。”
政治分析人士Herman Manyora解释说，政治就是权力。
“政治不是爱的游戏。人们总是利用形势和人，”曼诺拉说。“这是一场机会的游戏——发现机会，抓住机会，然后逃跑。”
Sifuna计分制
他指出，在去年的抗议活动之后，拉伊拉有两个选择：抓住时机掌权，或者支持鲁托。
曼约拉说：“公众认为拉伊拉可能不够强大，无法挑战鲁托的连任，但情况发生了变化。”“有一件事我知道，拉伊拉最终会站在群众一边。他甚至可能决定参选。”
橙色民主运动秘书长埃德温·西富纳警告说，如果谅解备忘录被违反，该党将退出与阿拉伯自由联盟的协议。
西富纳说，作为秘书长，他将确保政府遵守谅解备忘录。这位内罗毕参议员周六在马查科斯的葬礼上发表讲话，称十点议程构成了协议的基础。
他说：“签署谅解备忘录后，我会继续执行评分制度。该协议中有十个议程。如果又有一个肯尼亚人被绑架，那么UDA就违反了协议。”
