仙台(共同社)——日本有400多个有人居住的小岛,这些小岛特别容易受到自然灾害的威胁。
在发生大地震的情况下,这些岛屿固有的孤立性,以及对一些偏远地区来说,使在海啸和其他灾难之后运送紧急物资和其他援助成为一项巨大挑战。
虽然国家和地方当局都在努力提高人们对个人需要做好准备并有能力帮助自己和他人的认识,但在2011年日本东北部的东北地区遭受地震袭击后,一些人自己动手解决了问题。
该地区松岛湾的浦渡群岛展示了岛屿社区如何在危机期间自给自足。2011年,在几乎没有政府援助的情况下,四个有人居住的小岛的居民在地震和海啸后齐心协力,将伤亡降到最低。
灾难发生后,宫城县岛屿上的自给自足至关重要,尽管有一半的房屋被摧毁或被冲走,但约600名居民中只有三人死亡。
据估计,一场高达8.5米的海啸袭击了四个岛屿中人口最多的克兰岛,据报道,消防员和其他救援人员迫使不愿撤离的老年人转移到避难所。
由于无法指望得到外界的支持,岛民自愿独立地管理这个避难所,该避难所一度容纳了大约240人。
他们从家里收集可用的食物来弥补短缺,并建立了临时厕所。此外,他们还组成了10人小组,全天候提供安全保障。
岛民还操作重型机械清除道路上的碎片,并通过询问居民需要什么来安排从日本本州岛运送药品。
在没有政府当局帮助的情况下维持社区的努力仍在继续,直到为流离失所者建造临时住房为止。
即使有这样的韧性,专家们也强调了在任何事故发生之前讨论灾难准备的重要性。
1993年北海道西南海岸地震发生后的两到三分钟内,日本最北部的北海道县的奥尻岛发生了约30米高的海啸。海啸警报没有及时发布,造成198人死亡。岛上南部的Aonae地区也发生了大火。
“由于道路和海港遭到破坏,货物的运送被推迟了,”经历过地震的大尻镇办事处高级官员Akira Mitsushima回忆道。
港口遭到破坏,大型船只无法停靠,推土机等重型设备无法登陆,只能在没有重型设备的情况下进行陆上搜救。食物和水的运送也被推迟。
去年8月,日本中部三重县的一个官员小组访问了大尻岛,向亲身经历过地震的人学习备灾知识。
他们这样做的原因是,一场大地震可能会给这个位于危险的南开海槽上的县造成大范围的破坏。南开海槽是沿太平洋海岸的海底海沟,是欧亚海和菲律宾海构造板块的交汇处。
三重有6个有人居住的偏远岛屿,包括位于伊势湾的神岛。
据预测,如果南开海槽发生地震,神岛将遭受高达27米的海啸袭击。然而,岛上的270名人口并没有受到海堤的保护。
这座岛是著名旅游胜地鸟羽市的一部分,只能乘船和直升机到达。
作为备灾和减灾措施的一部分,市政府正在努力改善情况,组织粮食储存和移动厕所。但是没有市政府官员驻扎在那里。
鸟羽县的一位官员没有承认岛民在灾难中基本上只能靠自己的现实,他说:“我们希望岛民有强烈的灾难意识。”
东北社区服务与科学大学(Tohoku University of Community Service and Science)教授、地区抗灾措施专家Naohiro Go列出了灾难发生时岛屿及其居民面临的一些重要风险因素。
高说:“有许多空置的房屋很容易倒塌,由于岛民的高龄,疏散路线的维护和管理很困难。”
他强调了行政举措的重要性,除其他努力外,“建立一个岛民之间持续讨论的论坛”,讨论救灾和减轻灾害的努力,例如疏散方法和庇护所的维护。
(作者:山田俊平)