在前众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被迫辞职后的两个星期里，美国众议院的共和党多数派一直无法就替代方案达成一致，导致一些悬而未决的问题没有得到议员们的解决。
在此期间，中东爆发了一场新的危机，入侵乌克兰的俄罗斯军队在乌克兰战争中发起了新的重大攻势，美国也在稳步接近支出的最后期限，这可能会迫使政府在11月关闭。
专家们说，在这样一个令人担忧的历史时期，美国国会一半的议员群龙无首，这在历史上是罕见的。一些人对它向美国公众以及美国在世界各地的盟友和对手发出的信息表示担忧。
问题的根源
麦卡锡的议长任期始于今年1月，当时他在众议院经历了一场曲折的15票马拉松式投票，这位加州众议员向党内极右翼的强硬派成员做出了让步。其中包括一项规定，该规定允许众议院的一名成员就“空缺”议长一职的动议强制进行全体投票。
众议员盖兹(Matt Gaetz)于10月3日援引了这一规定，八名共和党人和所有众议院民主党人投票赞成，将麦卡锡赶下了台。共和党在众议院的优势非常微弱，如果共和党想要在任何一项投票中保持多数，只有大约四名议员会改变立场。
自麦卡锡被罢免以来，众议员帕特里克·麦克亨利一直担任代理议长，但这一职务并没有赋予他将法案提交众议院投票的权力。
共和党党团会议目前正准备就极右翼众议员吉姆·乔丹的议长候选人资格进行投票。这位两极分化的政治家是前总统唐纳德·特朗普的亲密盟友，特朗普支持2020年总统选举被窃取的错误说法。
不就以色列问题投票
10月7日，哈马斯激进组织对以色列南部多个社区发动了残酷的袭击，目标是1400多人，其中包括老人和儿童。该组织还挟持了近200名人质进入哈马斯控制的加沙地带。
在正常情况下，众议院很可能会提出一项支持以色列人民的联合决议，也可能会采取措施，确保向以色列政府提供军事和人道主义援助。
但由于没有合适的发言人，该机构一直无法对危机采取行动。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)治理研究项目高级研究员威廉·a·盖尔斯顿(William a . Galston)在与美国之音的电子邮件交流中表示，他对一个功能失调的国会向世界其他国家传递的信息感到担忧。
他写道:“美国众议院的持续瘫痪阻碍了在以色列处于危险时刻支持以色列的措施的通过。”“美国政府在这个问题上的无能，对乌克兰的援助，以及本财政年度的预算，正在削弱世界对美国领导地位的信心。”
乌克兰，政府开支
众议院在其他一些备受关注的问题上也同样无法采取行动。美国总统拜登(Joe Biden)的政府正在寻求获得更多授权，向乌克兰提供武器和其他援助，以击退俄罗斯对乌克兰的全面入侵。
在众议院失去议长后的几天里，俄罗斯对顿涅茨克市以北的阿维季夫卡镇发动了新一轮猛烈攻击。顿涅茨克是俄罗斯声称已吞并的乌克兰领土的一部分。
拜登星期天在哥伦比亚广播公司新闻节目“60分钟”上露面时，再次要求国会就援助乌克兰和以色列采取行动。然而，众议院共和党核心小组的一部分成员，包括候任议长乔丹，对向乌克兰提供更多援助持高度怀疑态度。
与此同时，美国正在接近通过多项政府支出法案的最后期限。如果做不到这一点，将导致下个月联邦政府部分关闭。
众议院和参议院在9月底同意了一项临时开支措施，将政府关门的日期推迟到11月。然而，在过去两周，由于众议院忙于选择新议长的任务，几乎没有取得明显进展，这加大了众议院关门的可能性。
“无舵的?”
总统与国会研究中心高级副总裁兼政策主任丹·马哈菲对美国之音说:“一般来说，历史上很少有这样的先例。”
马哈菲说，众议院的戏剧性事件迫使美国人问自己:“这个机构是否失去了方向?”另一个令人担忧的问题是，如果更严重的危机降临该机构将会发生什么。
他说:“但愿我们在众议院遇到这样的问题，即议长丧失能力或受到伤害。”“这表明，在这样的活动中，很难找到合适的人选，也很难让一个代理演讲者发挥多大作用。”
正在吸取的教训
前共和党国会议员汤姆·戴维斯(Tom Davis)曾在1995年至2008年期间代表他所在的北弗吉尼亚选区在众议院任职。他说，我们今天在众议院看到的是，一批相对较新的议员正在学习华盛顿的运作方式。
他对美国之音说:“当我在那里的时候，我们有5个和6个席位的多数，我们运作得很好，因为我们认识到你必须像一个团队一样运作，你必须妥协。”
但现在，他说，“那里有一群新的人不知道政府该如何运作。他们只是被派去说‘不’，然后阻止其他人。”
他说:“所以，事情必须自己解决。”“可能还需要一个星期左右的时间。谁知道呢?但是他们必须在党团会议上解决这个问题。”
戴维斯说，从短期来看，这场危机正在损害“共和党的品牌”。但他说，从长远来看，他认为目前的危机不会严重损害该党。
戴维斯说:“离选举还有一年时间，一旦你提名了一位总统候选人，通常就会吸引所有人的注意力。”
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