人们常说私立学校比公立学校好。近日,有媒体报道称,自由党候选人麦克纳马拉(Macnamara)在竞选墨尔本市长时,曾撰文支持为私立学校提供公共资金。报道称,候选人凯特·阿什莫尔(Kate Ashmor)在2001年的一封报纸上写道:
由于父母的收入限制,我只能通过高额的补贴进入私立学校就读。我坚信,如果没有私立学校的教育,我永远也不会取得如此高的VCE分数。
但我们对2014年至2018年MySchool数据和维多利亚教育证书(VCE)结果的分析表明,公立学校的VCE成绩与社会经济地位排名相似的私立学校相似,甚至更好。而这些公立学校在每个学生身上投入的资金要少得多。
那些支持为私立学校提供公共资金的人声称,私立学校效率更高,在学业上也比公立学校强。
保守派认为澳大利亚教育不存在公平问题。目前的联邦政府依赖于保守派研究人员的证据,他们否认社会经济地位与学生学业成绩之间存在任何因果关系。
我们的分析比较了229所私立学校和278所公立学校的结果。12年级学生少于20人的学校被排除在外,选择入学的公立学校也被排除在外。分析比较了VCE的结果和基于学校的数据,包括MySchool和各个学校网站提供的资助细节。该分析利用社区社会教育优势指数(ICSEA)考虑了学校的社会经济状况。
ICSEA是一个比较学生在学业上的优势和劣势水平的量表。澳大利亚所有学校的ICSEA平均为1000所。
维多利亚的ICSEA平均为1031个,而塔斯马尼亚和北领地的ICSEA平均不到1000个。高于这个数字的学校被认为比低于这个数字的学校更有优势。维多利亚ICSEA最高的学校是伯伍德(Burwood)的长老会女子学院(Presbyterian Ladies’College, 1,210)。
在第一所公立非选择性学校王子山中学(prince Hill Secondary, 1156)之前,还有38所私立学校名列前茅。在维多利亚,318所学校超过1000所,而那些低于平均水平的学校只包括8所非政府学校,要么是伊斯兰学校,要么是天主教学校。其中ICSEA最低为926,公立学校ICSEA最低为876。
即使不包括选择入学的学校,公立学校的排名与ICSEA类似的私立学校持平或更好。表1(下图)显示了维多利亚时代的学校的VCE结果相似或“喜欢”私立和公立学校,他们的平均分数和百分比的40 +的分数,(只有9%的学生将会得到一个分数以上40)、政府(联邦和州)的学生人均教育经费投入总量上如图所示MySchool网站,和12年费用在各个学校的网站上找到。
在第12年的资助方面,私立学校平均每个学生的支出比公立学校高出近8000澳元,达到了类似的效果。公立学校12年的平均学费为753澳元,而私立学校为12374澳元。
几乎50%的资金来自联邦和州对私立学校的资助,80%或更多的资金来自天主教学校。学校资源标准(SRS)是对学校需要多少资金来满足学生的教育需求的估计。
2018年,澳大利亚中学生的SRS为13,764澳元。目前,超过一半的维多利亚公立学校的收入低于SRS。
保守派评论人士声称,社会经济地位对学生的学业成绩几乎没有影响。这与同行评审的研究相反。
对2014-2018年VCE结果的分析表明,学校绩效与学校的社会经济指标具有很强的相关性。一般来说,ISCEA越高,学校在VCE中的表现就越好。然而,邮政编码“不等于命运”,因为公立学校也有一些例外,如表1所示。
例如,Narre Warren South P-12学院55%以上的学生来自非英语背景,81%的学生来自贫困家庭,其学习成绩中位数为32分(包括32分英语和36分物理),超过大多数私立学校。几乎11%的学生成绩超过40%。
我们能想象,如果政府把137亿澳元用于私立学校的资金转移到公立学校,我们的公立学校会有多好吗?
当学生拥有相似的社会和经济背景时,在学生和学校建筑、福利中心、国际校园、运动场、马术设施、赛艇棚、音乐中心和游泳池上花更多的钱似乎没有任何影响。
一项新的研究综述显示,强有力的证据表明,学校资助与学生成绩之间存在正因果关系,而且某些学校资源的成本对学生成绩有积极的影响。此外,学校之间更公平的资金分配也会提高学生成绩的公平性。
英国生产力委员会(Productivity Commission)表示,过去10年,私立学校的支出增幅超过了公立学校。政府学校的年度拨款增长约23%,至420亿澳元,而私立学校的年度拨款则增长42%,至130亿澳元。
在其他条件都相同的情况下,影响VCE成绩的唯一因素似乎是公立学校的老师和学生,他们无视预期和标签。全球表现最好的教育体系是那些将公平与质量结合起来的教育体系。他们给所有孩子接受优质教育的机会。