朱诺，阿拉斯加——每年都有大批游客乘坐游船来到阿拉斯加的首府，一睹快速消融的门登霍尔冰川等奇观。现在，朱诺旅游业繁荣引发的长期紧张局势在一项新的选民倡议中达到了顶峰，该倡议旨在让居民在大量涌入的情况下得到喘息的机会。
一项禁止载有250名或以上乘客的游轮周六在朱诺停靠的措施获得了10月1日市政投票的资格，这为一场关于旅游业在一个亲身经历气候变化影响的城市中是否过多的辩论提供了舞台。该措施还将禁止船只在7月4日航行，这一天当地人会涌向市中心的游行。
除非当地议会在8月15日之前颁布类似的措施，否则本周通过的“周六无船”倡议将进入选民投票阶段，而这被认为是不可能的。
朱诺是门登霍尔冰川(Mendenhall Glacier)的所在地，只能通过水路或空中到达，这是吸引游轮乘客的主要景点，他们乘坐多层轮船抵达，俯瞰着市中心部分不起眼的天际线。这座约有3.2万人口的城市的许多居民都对交通拥堵、步道拥挤以及运送游客前往门登霍尔冰川和其他冰川的观光直升机频繁发出的嗡嗡声感到担忧。
在朱诺生活了几十年的黛博拉·克雷格(Deborah Craig)支持周六无船。克雷格住在船只停靠的海峡对面，他经常听到清晨的雾笛和向乘客广播的广播，这些广播在水面上都能听到。
她说，目前“压倒性”的游客数量减少了居民对朱诺的喜爱。
“这是为了保护让我们留在朱诺的生活方式，这里有干净的空气、干净的水、原始的环境、方便的步道、方便的水上运动和自然，”她谈到这项倡议时说。
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克雷格说:“有人认为有些人不欢迎游客，但事实并非如此。”“这与数量有关。这是太多了，在短时间内太多的人压倒了一个小社区。”
目前的邮轮季节从4月初持续到10月底。
该倡议的反对者表示，限制停靠将损害严重依赖旅游业的当地企业，并可能招致诉讼。缅因州巴尔港(Bar Harbor)是另一个拥有重要旅游经济的社区，选民通过的一项限制邮轮乘客数量的规定在联邦法院受到质疑。
商业领袖劳拉·麦克唐纳(Laura McDonnell)在朱诺市中心的旅游中心拥有一家名为Caribou crossing的礼品店，她说，她每年98%的收入来自夏季。
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“保护朱诺的未来”组织的成员麦克唐纳说，旅游业涉及所有“依赖邮轮乘客和我们在社区中的地位的当地企业”。
她说，由于入学率下降等因素，一些学校最近关闭了，而地区经济也面临挑战。
她说:“我认为，作为一个社区，我们真的需要看看对我们的经济来说什么是利害攸关的。”“我们不可能让我们的经济萎缩。”
根据麦金利研究集团有限责任公司(McKinley Research Group LLC)为朱诺准备的一份报告，2023年，邮轮行业在朱诺的直接支出为3.75亿美元，其中大部分来自乘客的支出。
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在经历了两年的疫情平静之后，朱诺的游轮乘客数量急剧上升，2023年达到了创纪录的160多万人次。根据今年的日程安排，9月21日将是自5月初以来首次没有大型船舶在港。
朱诺的旅游业主管亚历山德拉·皮尔斯(Alexandra Pierce)说，关于旅游业的争论两极分化，该市一直在努力寻找一个中间立场。但她指出，也需要一个区域性的解决方案。
她说，如果朱诺提案通过，它将影响阿拉斯加东南部其他较小的社区，因为通常从西雅图或加拿大温哥华出发的船只，如果星期六不能在朱诺停靠，就必须去别的地方。
朱诺(Juneau)南部锡特卡(Sitka)的一些居民正处于初期阶段，他们正试图限制邮轮游览这个靠近火山的小岛社区。
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朱诺港与嘉年华、迪士尼、挪威和皇家加勒比等主要邮轮公司达成协议，将大型邮轮每天限制在五艘以内，并于今年生效。他们最近签署了一项协议，该协议将于2026年生效，要求周日至周五的游轮乘客每天限制在1.6万名，周六为1.2万名。
皮尔斯表示，总体目标是将邮轮总客运量保持在160万左右，并平衡每天的游客数量，在最繁忙的日子里，游客数量可能会飙升至1.8万人左右，让人感到“有点窒息”。朱诺历来是该州最受欢迎的邮轮港口。
朱诺周围的一些项目预计将有助于减少现有邮轮数量的影响。她说，这些计划包括在该市拥有的滑雪场建造贡多拉，以及增加门登霍尔冰川娱乐区的游客容量。
贸易组织阿拉斯加邮轮国际协会(Cruise Lines International Association Alaska)负责政府和社区关系的副总裁里夫(ren
Limoge Reeve)说，与该市签署的协议是阿拉斯加首个此类协议。
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她说，最好的策略是“与当地社区进行持续、直接的对话”，并以一种为当地企业提供可预测收入来源的方式共同努力。
由当地商界领袖领导的“保护朱诺的未来”组织表示，投票措施的成功将意味着销售税收入的损失，以及邮轮乘客数百万美元的直接支出。该组织指导委员会在一份声明中表示，该组织相信选民会拒绝这项措施。
该倡议的发起人之一、经常批评邮轮行业的卡拉·哈特(Karla Hart)说，过去，诉讼的威胁使社区不敢采取措施限制邮轮数量。今年，在缅因州阿卡迪亚国家公园附近的热门景点巴尔港(Bar Harbor)通过的一项措施的持续斗争中，她赢得了法律上的胜利，这让她感到鼓舞。
她相信朱诺倡议将会通过。
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她说:“每个投票的人都有亲身经历，都知道邮轮行业如何影响他们的生活。”
