人类对环境的破坏加剧了干旱根据联合国发布的一份新报告,预计到2050年,全球四分之三的人口将受到气候变化的影响,投资于可持续的土地和水管理对于降低成本至关重要,全球每年的成本已经超过3070亿美元联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP16《防治荒漠化公约》。
根据来自智利、印度、约旦、肯尼亚、西班牙和突尼斯等世界各国的大量证据和案例研究,该报告为基于自然的干旱解决方案(NbS)提供了经济和商业案例。也就是说,恢复生态系统功能和土壤健康的做法,以加强水流、储存和供应,支持人类福祉——例如,重新造林、放牧管理以及流域的恢复和保护。这份题为《干旱经济学:在德国联邦经济合作与发展部、国际抗旱联盟(IDRA)和欧盟的财政支持下,联合国大学水、环境与健康研究所(UNU-INWEH)、土地退化经济学倡议(ELD)和《联合国防治荒漠化公约》共同撰写了《投资于基于自然的抗旱解决方案——积极行动有回报》。《防治荒漠化公约》副执行秘书安德里亚·梅扎说:“可持续地管理我们的土地和水资源,对于促进经济增长和为世界各地正陷入干旱周期的社区建立抵御能力至关重要。”“在就干旱问题达成具有里程碑意义的缔约方会议决定的谈判正在进行之际,该报告呼吁世界各国领导人认识到干旱的巨大代价和可预防的代价,并利用积极主动和基于自然的解决方案,在地球范围内确保人类发展。”城市化、森林砍伐、地表水和地下水透支以及气候变化正在改变土地覆盖和消耗淡水储备,这意味着干旱不仅是由缺乏雨水造成的,也是由我们对待土地和水资源的方式造成的。因此,可以通过适当的政策、激励措施和对自然资本的投资来管理水资源短缺以及周期性干旱和洪水的风险。该出版物强调,与干旱和相关灾害有关的长期经济成本被大大低估了。特别是,由于干旱对能源和卫生等部门以及更广泛的经济产生的连锁反应,成本通常会在国内和跨境上升。各国在其国家抗旱和有关计划中所规定的执行措施的估计费用每年只占抗旱费用的一小部分。
一个尊重而不是破坏自然系统的经济体,到2030年每年可创造高达10.1万亿美元的商业价值,并创造多达3.95亿个就业岗位。到2030年,将对基于自然的解决方案的投资增加两倍,可创造2000万个额外就业机会。“积极的干旱管理是生态和社会的当务之急。这也是一个重要的经济机会,”德国经济合作与发展部(BMZ)议会秘书尼尔斯·安嫩说。“投资于基于自然的解决方案的每一美元不仅可以减少干旱影响,而且可以产生高达27美元的效益,包括提高农民收入,提高价值链抵御能力,降低长期经济成本。我们必须立即采取行动,重新思考我们如何评估土地,并重新学习如何可持续地管理土地。”基于自然的干旱解决方案有三重好处:它们减少了干旱造成的损失和损害;增加土地和水资源使用者的收入,并在更广泛的范围内为气候、自然和可持续发展产生共同效益。无论是否发生干旱,人们都可以享受这些红利中的大部分——包括粮食和水安全——这使得基于自然的解决方案成为一个无怨无悔的选择。
该报告提出了一系列建议,以实现景观尺度上可持续土地和水管理的潜力。例如,报告指出需要将基于自然的解决方案纳入国家干旱管理计划;确保土地所有权和水权;加强地方治理,这对落实改革至关重要。“干旱的经济成本超出了直接的农业损失。它影响整个供应链,降低GDP,影响生计,并导致饥饿、失业、移民和长期的人类安全挑战;有效的管理和对大自然的投资对于减轻这些影响至关重要,”联合国大学环境与环境研究所所长、该报告的主要作者之一Kaveh Madani教授说。“该报告对一个通常被公共和私人投资者忽视的有机会的行业提供了宝贵的见解。对自然资本的投资是创造与自然和谐相处的可持续生计和经济繁荣,同时减轻干旱和气候变化影响的最有效战略之一,特别是在全球南方的发展中经济体,”马达尼教授指出。在融资方面,报告强调了公私伙伴关系的潜力;需要改变有害补贴的用途;以及影响数据收集和监测在吸引私营部门投资方面的作用。最后,它呼吁采取全社会积极主动的干旱管理方法,由当局与农民、土地所有者、企业、民间社会和学术界携手合作,建立社区、经济和生态系统对干旱的抵御能力。“不可持续的土地和水管理做法以及其他人类行为增加了干旱的频率和强度,必须以有利于我们生存的先发制人的预期行动来取代。对这类行动进行计划周密、及时的投资是必不可少的,”报告说。