伦敦:既然唐纳德·特朗普的胜利可能减轻美国竞争的负担,欧盟和英国将面临推迟或软化计划增加银行资本要求的压力。
欧洲最大的银行游说团体欧洲银行联合会(European Banking Federation)副首席执行官塞巴斯蒂安?德布劳维尔(Sebastien de browwer)表示,在特朗普入主白宫后,“欧盟(很可能包括英国)将会有声音呼吁暂停”或修改规则。
被称为“巴塞尔协议终局”(basel endgame)或“巴塞尔协议3.1”(basel 3.1)的规则将施加更严格的资本要求,以防范未来的危机。
世界各国本应同时实施这些规定,但此后各司法管辖区选择了自己的时间表,这促使银行抱怨可能存在的不利因素。
负责银行监管的前德国央行(Bundesbank)执行委员会成员约阿希姆·乌尔梅林(Joachim Wuermeling)表示,在特朗普获胜后,“鉴于美国实施的不确定性,一些巴塞尔规则可能会进一步推迟”。
但他补充说,“我认为欧盟没有必要”就整套规则重启谈判。
特朗普本月早些时候的全面胜利推动包括高盛集团和花旗集团在内的美国银行股价几乎立即飙升,因为投资者押注银行在新政府的领导下会更容易。
彭博情报分析师阿诺德·卡库达和尼克·贝克维斯在一份报告中表示:“当选总统唐纳德·特朗普的胜利可能会颠覆巴塞尔协议III的终局提案,并将金融业置于放松监管的道路上。”
“美国大型银行持有1340亿美元的剩余普通股一级资本,这些资本可能会在2025年返还给股东。”
在拜登(Joe Biden)担任总统期间,华尔街与监管机构就新规定多次发生冲突。
监管机构提出的最初计划威胁要将大型银行的资本金要求提高19%,但在最新的提案草案中,这一提议被削减至9%。
如果美国版本的巴塞尔规则在特朗普的领导下软化,包括英国和欧洲在内的其他司法管辖区的银行可能会警告竞争劣势,并要求改变他们的规则,特别是在全球竞争领域,比如交易簿基本审查(FRTB)引入重大资本变化的市场。
“鉴于美国对国际资本市场的重要性,美国实施巴塞尔协议3.1的方式和速度对英国和欧盟银行都很重要,”英国游说团体UK Finance审慎政策主管Simon Hills表示。
希尔斯说,如果美国决定放慢对FRTB的改革,“欧盟和英国的监管机构将需要考虑他们的做法”。
银行家们呼吁,如果美国也放松监管,就放宽监管。这一呼吁遭到了一些欧盟高级监管机构的抵制,他们对可能的后果发出了警告。
“巴塞尔框架需要继续成为国际商定规则的基石,”欧洲央行银行监管主管Claudia Buch周三在一次会议上表示。
“淡化巴塞尔规则将弄巧成拙——它将削弱护栏,尤其是对活跃于全球的银行,并增加监管的不确定性。”
不过,欧洲的政治潮流已经开始转向反对监管,欧盟三大经济体最近敦促欧盟委员会(European Commission)暂停新举措,并放宽一些现有规定,以保护该行业的竞争力。
一些欧洲监管机构私下表示,美国大选的结果为按计划在欧洲实施巴塞尔规则创造了一个困难的背景。英国最大银行之一的一位高级监管高管表示,在美国结果存在诸多不确定性的情况下,英国在具有国际竞争力的交易领域引入这些规则将存在风险。
一位了解英国审议情况的人士表示,英国已两次推迟实施这些规则,不愿同意再次延期。
欧盟委员会(European Commission)的一名代表表示,欧盟已“多次”确认其承诺,将在宣布的时间表内全面实施巴塞尔协议改革。
英国审慎监管局(prudential regulation authority)的一名代表拒绝置评。
欧盟将在2025年1月推出其大部分银行资本计划,尽管它已将影响银行交易业务的计划推迟到2026年1月,以期与美国保持一致。
英国将整个计划推迟到2026年。
美国的时间表尚不清楚。
这在很大程度上取决于特朗普政府的行动。
智库Bruegel的高级研究员尼古拉斯·贝隆(Nicolas Veron)表示:“现在还处于早期阶段,还有更广泛的问题。”他补充说,“很难看出”特朗普将如何兑现竞选时的承诺,包括低通胀、高关税和低利率,以及放松银行监管。- - - - - -布隆伯格
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