热泵在欧洲能源转型中扮演的角色至少将与电动汽车一样重要,但在2022年能源危机期间创纪录的销量之后,需求出现了下降,制造商们希望布鲁塞尔能够解决他们认为有利于天然气的税收和补贴问题。
本周公布的报告显示,各国政府和欧盟在推动用热泵取代化石燃料供暖系统方面做得太少,支持方案质量不一,天然气价格与电力相比被人为压低。
根据欧洲热泵协会(EHPA)的数据,与2023年同期相比,今年上半年的销量下降了47%,只有该技术已经成为主流的斯堪的纳维亚半岛顶住了这一趋势。
在分析了电力和天然气的相对价格后,总部位于布鲁塞尔的行业游说团体发现,在2022年创下历史销售纪录的同时,欧洲大部分地区的单位电力成本不到天然气的2.5倍。
EHPA指出,热泵——其作用与冰箱相反,从空气或地面吸收能量并将其传输到家中的散热器——总体上比燃气供暖便宜,即使电价大约是燃气的两倍。
自欧盟找到替代俄罗斯的天然气来源以来,天然气价格大幅下跌,批发价格较低加上不同的税率,意味着在欧洲大部分地区,天然气价格现在只占电力价格的三分之一或更低。
“如果欧盟各国政府认真对待能源主权、竞争力和可持续性,他们应该确保能源价格有利于热泵,”EHPA总干事Paul Kenny周一(10月21日)说。
政府代表将于周三(10月23日)在布鲁塞尔举行会议,欧盟理事会轮值主席国匈牙利将再次尝试改革能源税收指令。
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欧盟委员会(European Commission)于2021年7月提出了这项旨在鼓励转向更清洁能源的改革,但在理事会受阻,税收是欧盟立法需要所有27个成员国一致通过的少数政策领域之一。
另一个潜在的推动因素是国家支持计划——但在这方面,政策往往不符合目的。
政府过去曾因提供财政激励来安装更多的现代燃气锅炉而受到批评,尽管这些锅炉在短期内改善了能源性能,但却使人们对化石燃料的依赖锁定了15年或更长时间。
总部位于华沙的改革研究所(Reform Institute)本周指出,各国的支持政策差异很大,其中包括相对较高的电价。
该智库还指出,补贴未能与收入挂钩,从而有利于更富裕的家庭,补贴计划的复杂性和延迟,以及缺乏专门贷款来支付安装热泵的部分高额前期成本。
由于建筑,特别是供暖,占欧盟能源使用量的40%,温室气体排放量约占三分之一,预计到2030年,整个欧盟将需要部署6000万个热泵,以实现与1990年相比净排放量减少55%的目标。
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但销售数据显示,这一数字可能会减少约1500万立方米,改革研究所(Reform Institute)将这一数字等同于错失了减少230亿立方米天然气进口的机会。该报告的负责人和合著者亚历山大?niegocki说:“现在的问题是避免每年排放约4500万吨二氧化碳。”
他说:“这相当于丹麦的排放量,或三家瑞安航空(ryan air)规模的航空公司的排放量。”他指出,这意味着从现在到本十年末所需减排量的十分之一左右。
?niegocki告诉欧洲新闻,欧盟可以帮助协调国家计划,引导各国政府采取已被证明成功的方法。
他表示:“每个成员国的政策框架非常不均衡,而且确实不完善。”他补充说,现在是欧盟委员会帮助欧盟成员国交流良好做法、协调它们在热泵支持方面的做法的绝佳机会。
在俄罗斯入侵乌克兰之后,欧盟执委会呼吁将热泵的部署速度提高一倍,但在2023年8月结束公众咨询后搁置了该项目。11月5日,能源和住房专员丹?乔根森(Dan Jorgensen)将面临欧洲议会的听证会,届时人们对下一届欧盟执委会的期待将有一个明确的迹象。
“如果欧洲想要实现能源主权,成为一个有竞争力的净零参与者,并实现供暖和制冷的脱碳,热泵是必不可少的,”EHPA的肯尼告诉欧洲新闻。“我们相信,即将上任的委员们会理解这一点。”
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