作为一名雇员,如果你明天醒来发现你的合同被终止了,你的第一反应就是去做生意。
也是同样的本能,让员工从事副业来补充他们的主要收入。
这些副业不是很大,而是小企业,旨在销售服务或转售和产品,很少生产。即使他们生产,也不是规模化的,因为所有者不是工业家纳伦德拉·拉瓦尔或马努·钱德拉里亚的水平。
他们中的大多数人也没有注册,并以非正式方式运作。它可以是一个家庭面包店,一个Gikomba提供的在线服装店,或者一个公文包汽车经纪人或进口商。
虽然这些属于服务部门的企业确实对所有者的财务健康产生了影响,在某些情况下是重大影响,但有人担心,它们可能是该国制造业和农业部门难以增长的原因。
在国家支持的智库肯尼亚公共政策研究与分析研究所(Kippra)撰写的《2024年肯尼亚经济报告》发布会上,该研究所执行主任Rose Ngugi博士提出了这一问题。
Ngugi博士说,服务业的增长在一定程度上剥夺了农业和制造业急需的劳动力。因此,农业仍然以一级技术工人为主,他们主要由初等教育组成。
她解释说:“农业技能是一级技能,这意味着我们正在处理小学和教育水平以下的问题。”“对于这种教育水平,灌输新技能也成为一项挑战。我们需要沿着这条线移动到第三和第四层。”
她解释说,这一现象背后的原因是年轻人,他们受过更好的教育,更懂技术,但却涌向了以批发和零售企业为主的服务业。
“在农业劳动力的构成中,年轻人的比例显著下降。这一比例从1990年的58%上升到2020年的28%,但我们知道,也正是年轻人带来了创新。”
《肯尼亚经济报告》指出,农业是劳动密集型部门,因此需要有针对性的干预措施,以提高其生产力。
新的视角
其中一项干预措施是年轻人的参与,报告称这有两个重要原因:他们带来了新的视角,如技术,并为他们提供了就业机会,这是该国的一个问题。
Kippra说,年轻人更有可能采用可持续的农业实践和技术,因此一个国家可以利用粮食系统的复原力。
“有证据表明,随着时间的推移,青年对农业的参与一直在下降。农业青年劳动力占青年总数的比例从1990年的58.88%下降到2020年的28.47%,下降幅度超过50%。农业青年劳动力占青年劳动力总数的百分比也是如此,”报告说。
在服务业,与农业部门76%的劳动力是第一技能水平不同,该报告称,技能人口分布均匀。"服务业,包括酒店、金融和医疗保健等领域,技能水平分布相对均匀,这反映了服务业内部的技能构成,大多数劳动力拥有第一和第二技能水平的技能。该行业依赖于基本、中级和高级技能的组合,”报告称。报告解释说,第二技能水平是指中学教育,第三技能水平是指职业教育,第四技能水平是指高等教育。
在服务部门,41%的劳动力(占劳动力的大多数)达到初等教育水平。这意味着,在农业部门,每10名工人中就有7人受过初等教育,而在服务业,每10名工人中有4人受过初等教育。
Ngugi博士指出,该国的大部分劳动力都在批发和零售部门。“一方面,这是一件好事,因为你有东西可以赚取收入。另一方面,这不是好消息,因为我们的服务业很差。这是一个糟糕的行业,因为在那里完成的交易价值不高。”
高技术
她说,这反映了农业和制造业的情况,并指出服务业的存在只是为了补充其他关键部门,即制造业和农业,因此应该更多地强调后两个部门。“没有制造业的高科技产品,你就无法在服务业中提升自己的水平。我们(在批发和零售等服务业)正在进行的交易不是你所期望的转型议程,”她说。
根据肯尼亚国家统计局(KNBS)的数据,这解释了为什么肯尼亚总共有740万家微型、小型和中型企业(MSMEs)。这740万家企业提供了1440万个就业岗位。
然而,美国国务院对中小微企业发展的估计表明,美国大约有1800万家小企业。这里是服务业蓬勃发展的地方。
Kippra指出,批发和零售贸易部门在2023年贡献了约7.0%的GDP。“这个充满活力的行业包括各种各样的实体,从大公司到微型、小型和中型企业(MSMEs)。中小微企业创造了超过80%的就业机会(238,500人)。此外,它还贡献了巨大的GDP份额(2022年为7.4%)。
服务项下的其他分界别包括运输、建筑、家具、旅馆和食肆。根据最新的KNBS经济调查,农业是2023年对该国GDP贡献最大的部门,占21.8%。KNBS经济调查认为,服务行业是关键。
KNBS经济调查报告称:“预计肯尼亚经济在2024年将保持弹性,主要得益于强劲的服务业、预期充足降雨的强劲农业表现,以及预计将降低生产成本的全球大宗商品价格下跌。”
国家财政和经济计划内阁秘书约翰·姆巴迪指出,在农业反弹的推动下,2023年经济增长5.6%。他说:“但是,经济增长并没有像我们希望的那样创造就业机会,因为很多增长都是在非正规部门,比如基本上是非正式的农业,还有服务业。”
他说,有必要从不同的角度看待农业,不是把它本身作为目的,而是作为达到目的的手段。“我们需要农业来支持制造业,这样我们才能创造更多的就业机会。这就是政府和我的部门的发展轨迹和愿景。”
根据韩国国民统计局的经济调查报告,在同一时期,通过食品工业在很大程度上依赖农业的制造业对GDP的贡献为7.6%。
Kippra的报告说,制造业集中在低技术、劳动密集型的行业,包括农产品加工和金属加工。
报告还说,劳动生产率之所以低,是因为对研发的投资不足,限制了制造业创新、开发新产品和改进对提高生产率和竞争力至关重要的流程的能力。
“制造企业主要依靠一、二级技能的员工,这限制了他们进行基本机械操作的能力。因此,对较低技能水平的集中直接限制了该行业的劳动生产率。”
Kippra报告中的一些政策建议正在改善这种劳动状况,包括通过国家工业培训研究所管理的工业培训征费基金提高受过小学和中学教育的雇员的技能,装备和升级现有的县工业发展中心,以便为微型和小型企业创造一种创新文化。
他说:“我认为,提高研发支出水平非常重要。我们的承诺是2%,但我们还没有实现。我们略低于1%。”
国家财政和经济计划内阁秘书约翰·姆巴迪指出,在农业反弹的推动下,2023年经济增长5.6%。
他说:“但是,经济增长并没有像我们希望的那样创造就业机会,因为很多增长都是在非正规部门,比如基本上是非正式的农业,还有服务业。”
他说,有必要从不同的角度看待农业,不是把它本身作为目的,而是作为达到目的的手段。“我们需要农业来支持制造业,这样我们才能创造更多的就业机会。这就是政府和我的部门的发展轨迹和愿景。”