肯尼亚总统威廉?鲁托（William Ruto）正面临越来越大的压力，要求他重新评估政府的收入调动策略。此前，该国财政部（National Treasury）的数据显示，该国税收严重不足。
肯尼亚财政部长姆巴迪星期三宣布，到10月底，肯尼亚的总收入少了737亿先令，主要原因是普通收入或税收少了481亿先令。
数据显示，截至10月份，总收入为8545亿先令，而目标为9282亿先令。
“到2024年10月底，税收收入达到8545亿先令，而目标是9282亿先令，导致表现不佳，达737亿先令，”穆加贝说。
“表现不佳是由于经常收入不足486亿先令，部长级援助拨款不足251亿先令。”
尽管肯尼亚税务局（KRA）积极征税，但仍出现了这一缺口，突显了鲁托政府财政整顿计划面临的挑战，该计划旨在遏制公共债务和加强税收。
支出趋势进一步反映了这些财政限制，支出总额比目标低1019亿先令。这主要是由于经常支出和县公平份额的支出减少。
“到2024年10月底，由于经常支出和县公平份额的支出低于预期，支出低于目标1019亿先令，”穆加贝说。
“截至2024年10月底的财政运作导致包括赠款在内的总赤字为2229亿先令（占GDP的1.2%），而目标为2492亿先令（占GDP的1.4%）。”
所有主要税种的税收都表现不佳，促使财政部重新审视其收入动员战略。
穆加贝表示，政府计划实施修订后的中期财政政策，以支持肯尼亚的经济增长。这将包括一项“综合收入动员计划”，重点是扩大税基，最大限度地减少不必要的税收支出，并利用技术加强合规。
此外，政府的目标是增加各部委、部门和机构提供的服务的非税收入。
作为这些努力的一部分，政府计划推出中期收入战略（MTRS），寻求在中期内逐步加强税收动员，使其占GDP的比例达到20%。
穆加贝还指出，计划改善国有企业的治理和效率，并探索公私合作伙伴关系（PPPs）的商业可行性项目。
展望未来，鲁托政府为2025/26财年设定了雄心勃勃的目标，目标是总收入达到3.516.6万亿先令（占GDP的17.6%），高于2024/25财年的3.060.0万亿先令（占GDP的16.9%）。
普通收入预计将从本财年的2.631.4万亿先令增加到3.018.8万亿先令，进一步加大了KRA实现目标的压力。
“2025/26财年预算的重点将放在实施自下而上经济转型议程（BETA）下的优先项目上，通过增加对农业转型、中小微企业增长、住房和定居、医疗保健和数字高速公路的投资，”Mbadi说。
“这将通过五个集群下的价值链方法来实现：金融和生产经济；基础设施;土地和自然资源；社会部门;以及治理和公共行政。”
各行各业的利益相关者敦促政府采取创新措施来提振经济，确保可持续增长。
乐观
尽管面临挑战，但穆加贝对肯尼亚的经济前景表示乐观。预计该国经济将在2024年和2025年分别以5.2%和5.4%的温和速度增长，而2023年的增长率为5.6%。
他说，这一增长将得到“强劲的国内需求、农业和制造业投资、有利的天气条件、强劲的服务业、稳定的宏观经济环境、正在进行的基础设施项目和持续的商业信心”的支持。
然而，穆加贝承认，肯尼亚仍然面临严重的债务脆弱性，这限制了财政空间，限制了以增长为导向的计划的实施。
“为了减轻这些风险并保持经济增长，政府将实施健全的宏观经济政策，促进私营部门投资，并优先考虑气候适应型发展，”穆加贝说。
