退休福利管理局(RBA)正在瞄准非正规部门,其新的雄心勃勃的目标是到2029年养老金资产达到3.2万亿先令。
该机构在其最新的2024-2029年战略计划中,将目光投向了非正规部门,计划将养老金覆盖率从目前的26%扩大到34%。
在此期间,RBA的目标是青年、中小企业、企业和Saccos。
当局已经安排了外展活动和论坛,让这些实体与雇主和雇员敏感化论坛一起参与。
不过,尽管该公司将这一细分市场视为一个机遇,但它也将消费者预期的变化和劳动力市场结构的变化列为预期的挑战。
RBA在计划中表示,它将率先制定友好的法规,并认识到非正规部门面临的挑战,以扩大养老金范围。
该机构表示,考虑到非正规部门工人面临的独特挑战,有必要设计一个满足他们具体要求的监管框架。
该计划指出,适当制定非正规部门的需求对于建立一个全面的监管框架至关重要,该框架可以有效地吸引在非正规部门工作的各种劳动力。
“然而,启动一项计划的自愿性质,对无缝地向包括非正规部门工人在内的许多工人提供服务构成了挑战。这一问题应在有针对性的外展项目中通过更有效和更包容的方法来解决,”RBA说。
1万亿先令(51%)的政府证券是养老金资产的主要投资组合。它们以政府证券的形式持有,其次是担保基金(20%)和不动产(12%)。
当局在最新计划中记录的2019-2024年战略计划的成功,为针对非正规部门的信心提供了信息。该计划记录了非正规部门在四年期间养恤金覆盖面增长8%方面的核心作用。
在此期间,管理局的重点是加强非正规部门的养恤金覆盖面,执行外联方案以刺激这些人口接受养恤金。
“因此,资产基础从1.2万亿先令改善到2023年的1.7万亿先令,同期养老金覆盖率从18%增加到26%,”澳大利亚央行在战略计划中表示。
它补充说,在此期间还加强了针对非正式部门的养恤金教育和外联方案。
RBA说:“在此期间,管理局发表了20多篇研究论文,加强了研究和市场分析,这些论文已被用来为行业内的政策制定和发展提供信息。”在计划的实施过程中,RBA指出了政策和监管方面的挑战,引用了不可预测的税收,对服务提供商的监管和监管不力,以及低覆盖率作为一些挑战。
这些是当局打算制定对非正规部门友好的政策和条例的一些问题。
截至2024年6月,澳大利亚央行的数据显示,管理的养老金资产为1.9万亿先令,而2000年为400亿先令。
澳洲储备银行指出,退休福利部门在减轻老年贫困以及调动长期储蓄以促进经济增长和发展方面发挥着重要的社会经济作用。“该行业在增长、可持续性和治理方面取得了巨大的里程碑。然而,该行业在覆盖面和包容性、福利是否充足以及法律和监管框架不完整等方面继续面临挑战,”报告称。
在战略计划启动时,澳大利亚央行还公布了《国家退休福利政策》,这是该行业一直缺失的一份关键文件,被认为是实施上一份2019-2024年战略计划的挑战之一。
“国家退休福利政策的重点是将覆盖面扩大到更广泛的人口,包括那些在退休福利方面一直被边缘化的非正规部门的人,”澳大利亚央行主席纳尔逊·哈维指出。
在战略计划中确定的六个战略问题中,澳大利亚央行希望优先考虑养老金覆盖和充足福利方面的创新。
该机构指出:“管理局将专注于将覆盖范围扩大到被排除在外的人群,加强金融知识方面的战略伙伴关系,制定养老金教育计划,促进创新和创造力,并倡导退休福利基金的负责任和可持续投资。”澳大利亚储备银行对非正规部门的目标与行业参与者正在采用的几项战略相一致,这些行业参与者正在积极地针对服务不足和未在更大程度上得到服务的人口。
Britam Asset Managers是最近推出一款名为Ngao Umbrella pension Scheme的中小企业养老金产品的服务提供商之一。
该计划是一个多雇主退休福利产品,旨在帮助中小企业主(他们大多是非正式的)绕过设立计划的挑战。相反,他们可以选择加入一个伞形计划。
微型和小型企业管理局(MSEA)基础设施发展、技术和创新主任爱德华·卡拉尼(Edward Karani)在Ngao伞形养老金计划启动期间指出,非正规部门参与养老金缴费较少的原因之一是金融服务公司对正式企业的定义过于宽泛或笼统。
“什么是正式的业务?”一个简单的问题。它只是一个只在商业登记服务(BRS)注册的实体吗?是合作社还是协会?在你的正式养老金计划中,是否可以考虑一个为某些利益将人们聚集在一起的机构?他摆出姿势。