10月15日（合众国际社）——爱荷华州最高法院正在权衡一项决定，该决定可能会维护一家管道公司在未经土地所有者许可的情况下对财产进行调查的土地征用权。
上周，该州高等法院就地区法院判决的上诉举行了听证会。一名土地所有者向最高法院提起上诉，此前，下级法院在对他的诉讼中做出了有利于顶峰碳解决方案公司的裁决。
爱荷华州哈丁县的一名土地所有者肯特·卡西施克（Kent Kasischke）被萨米特公司起诉，原因是他拒绝让测量师进入他的土地，为其管道项目进行测量。爱荷华州公用事业委员会批准了首脑会议的请愿书，在该州建造近700英里的二氧化碳管道。
在开始建设之前，“顶峰”必须满足一些条件。条件包括获得其他州的批准，将修建管道，维持至少1亿美元的责任保险，并根据与董事会决定之前向土地所有者提供的相同条款，向受影响的土地所有者自愿购买地役权。
峰会必须提交额外的文件，并证明它已经满足了这些条件之前，董事会将完全授予许可。委员会裁定该管道服务于公共利益，授予其征用权。
该管道项目计划将二氧化碳通过爱荷华州、内布拉斯加州、明尼苏达州和南达科他州输送到北达科他州，并将其储存在一个封存地点。该项目最初计划于2024年完工，但由于许可问题和土地所有者的抵制而遭遇挫折。
Brian Jorde是卡西施克向爱荷华州最高法院上诉的代理律师。Jorde代表1000多名土地所有者反对修建输油管道，其中包括南达科他州的土地所有者。他还代表南达科塔州的土地所有者处理了一起反对航海家管道项目的案件。Navigator在败诉后，于去年取消了该项目。
“这不是公共用途，”Jorde告诉合众国际社峰会提议的管道。“我不知道法院现在是否想处理这个问题。在某个时候，将会有一个决定，即运输永远不会用于商业用途的废物实际上是否属于普通运输。”
Jorde和Kasischke有三个反对Summit的主要理由。首先，他们认为Summit不是爱荷华州法规所描述的管道公司。该法规将管道公司定义为输送除水以外的液体、固体或气体物质的公司。
峰顶计划在超临界状态下运输二氧化碳。
由得梅因律师瑞恩·库普曼斯（Ryan Koopmans）代表的Summit反驳了该公司不符合管道公司描述的说法，因为该公司计划在超临界状态下运输二氧化碳。库普曼在他的简报中写道，这是一种“超技术解释”，忽视了立法机构制定该法规时的意图。
“正如地区法院所观察到的那样，‘很明显，Summit提议的管道正是爱荷华州立法机构打算根据第479B章管理的危险液体管道的类型，尽管在运输过程中的每一刻，运输的二氧化碳可能并不总是符合科学上对‘液化’的精确定义，’”简报写道。
其次，卡西施克辩称，峰会没有给他适当的通知，说他的土地将被调查。爱荷华州的法规要求管道公司在进入一个人的财产之前提前10天通知。
Summit表示，它在哈丁县的下级法院审判期间提交了证据，证明它在2022年和2023年通过受限的挂号邮件向卡西施克发送了三封通知信，通知他打算进入他的财产进行调查。第一封信寄了出去，卡西施克签了名，又寄了回来。接下来的两个都被拒绝了。
Kasischke关于被通知的论点还声称，Summit最早通知他的尝试不符合爱荷华州的规定，因为他们没有在信封上包括“只寄给收件人”的背书。Jorde写道，Summit承认最初没有遵守这一要求，并在审判中声称，在随后的邮件中改变路线之前，它不必遵守这一要求。
Summit在其简报中回应说，它通过挂号信发送了标有“限制投递”的通知，并声称这是“功能上的等同物”。
第三，Jorde引用了美国最高法院对Cedar Point Nursery诉Hassid案的判决。法院裁定，允许进入私人财产的政府规定可以被视为征用该财产，需要向财产所有者提供赔偿。乔德说，爱荷华州的法律过于宽泛，必须缩小范围，否则就被视为违宪。
Jorde说：“从本质上讲，如果Summit只是说他们永远不会使用征用权，他们只会与想要这个项目的人合作，这将是一个好公司会做的事情。”“他们知道，因为这个项目非常不受欢迎，如果没有土地征用权，他们就无法建造他们想要的东西。”
库普曼斯担心，裁定爱荷华州的法规违宪可能会对全面的调查准入产生影响。他指出，法院已经承认，拥有征用权的实体有权进入私人土地进行调查。
星期二的听证会在爱荷华州国会大厦历史悠久的最高法院举行，而不是在爱荷华州司法部门大楼的通常地点。这是由于预计会有比平时更多的人群。一个满屋也坐满了人。
Bold Alliance管道战士中心主任Emma Schmit出席了听证会。虽然她对乔德的论点很有信心，但她对爱荷华州七位最高法院大法官的裁决犹豫不决。
“它不像我们从南达科他州得到的那样积极，但也不是消极的，”施密特告诉合众国际社。“如果可以避免的话，他们不喜欢做出分裂的决定。”
施密特说，任何时候都可能做出决定。最高法院的任期将于6月结束。
Kasischke并不是唯一一个拒绝Summit调查其财产的土地所有者，也不是唯一一个被Summit提起诉讼的人。施密特知道，至少还有7名爱荷华州的土地所有者因拒绝调查而被起诉。其中一些诉讼在去年秋天爱荷华州公用事业委员会听证会之前被撤销。
“在最高法院听证会前的集会上，我们的一位发言人分享了他被起诉的故事，”施密特说。“这是一种恐吓策略。肯特是第一批得到法庭日期的土地所有者之一，所以他的诉讼没有被撤销。”
管道工程引起了立法机关的兴趣。爱荷华州众议院议长帕特·格拉斯利（Pat Grassley）在一份声明中表示，该州公用事业委员会批准该项目的路线，使土地所有者的权利成为优先事项。
格拉斯利说：“这只是进一步证实了我们已经知道的事情——立法机关必须进行全面审查，并更新该州的土地征用法。”“我们将寻求爱荷华州关于最佳前进道路的反馈，与此同时，我随时准备尽我所能帮助我的选民。”
上个月，37名共和党议员对爱荷华州公用事业委员会提起诉讼，试图阻止该项目。当这个名为共和党司法立法干预者（Republican Legislative interventions for Justice）的组织向IUC提交了一份重新考虑的动议时，它对董事会对其收到的许多公众评论和证词不屑一顾的做法持批评态度。
在委员会的最终裁决中，它指出，它进行了为期八周的听证会，收集了7,500页的文字记录，并收到了约4,200条评论。它还收到了5万页预先提交的证词和证物。它指的是大量的证词“过度重复”。
RLIJ在提交给董事会的动议中写道：“没有什么事态发展比一个政府机构——这个政府机构——把爱荷华人经过深思熟虑的观点视为‘重复’而不予理睬更能侮辱民主了。”“委员会完全无视受影响公民的‘重复’参与，这是一种默认，即委员会已经脱离了宪法的束缚。”
共和党议员还指出，峰会碳解决方案并没有让其股东知道。这是自该项目宣布以来反对该管道的人士一直反对的事情。
施密特说：“我们看到民主党人和共和党人在这个问题上站在同一立场，这在大多数问题上是不可能的。”
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