西方官员表示，他们对没收被冻结的3000亿至3500亿美元的俄罗斯金融资产以帮助支持乌克兰的想法持开放态度，但如何做到这一点仍然非常复杂，因为这将开创一个有争议的先例。以下是一些建议：
一些国际政策制定者和律师表示，根据被称为“反制措施”的国际法原则，冻结的俄罗斯储备可以被简单地没收。然后，这些资产将被出售或抵押，所得款项将交给乌克兰，或交给一个专门的重建基金。
不过，也有人担心，鉴于俄罗斯将挑战这一举动，此举将成为一个先例，此举将违反国际准则，打开法律上的潘多拉魔盒。以前这种没收的例子，例如伊拉克入侵科威特后对伊拉克资产的没收，以及第二次世界大战后对德国资产的没收，都发生在战争结束之后，而不是在战争还在肆虐的时候。
即使在美国，领先的主权债务专家也强调，在美俄之间没有发生实际武装冲突的情况下，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未授权直接没收冻结的俄罗斯财产
冻结在欧盟的近2100亿欧元外汇储备中的大部分——主要是俄罗斯中央银行投资的债券和其他类型的证券——被存放在布鲁塞尔的一个名为“欧洲清算”的存管机构中。当这些资产到期时，它们会被转换成现金，而这笔交易在比利时的税率为25%。因此，欧盟以及美国和英国的官员建议，至少要对乌克兰的这笔收入进行“圈护”，估计在2023年至2027年间，这笔收入将增加到约150亿欧元。
欧盟一些国家仍反对这一想法，据报道，欧洲央行（ecb）也警告称，不要急于索回被困的俄罗斯资产，因为如果其他国家对将外汇储备存放在欧洲的托管银行持谨慎态度，这可能会造成不稳定。一些律师还指出，从法律上讲，拿走由没收资产产生的收入与攫取全部3000亿至3500亿美元几乎没有区别。
3/赔款债券也有人建议“赔款债券”作为规避一些法律问题的一种方式。当且仅当乌克兰从俄罗斯那里得到战争损害的赔偿时，它才会出售能够赔付的证券。
利息支付也可能累积起来，只有在基辅得到赔偿的情况下才能支付。债券持有人将不会对克里姆林宫冻结的外汇储备拥有合同要求权。但考虑到俄罗斯不太可能心甘情愿地支付，这些资产将是最有可能用于赔偿损失的现金来源。
由于外汇储备正在产生利息，它们可以用来支付债券的本金和息票。这将不同于没收，因为只有在合法的赔偿机制首先裁定损害应归乌克兰所有的情况下，资产才会被转移。乌克兰将有一个合理的方式来收取任何损害赔偿，赔偿金额最高可达石油储备的价值。因此，它可以发行高达3000亿至3500亿美元的赔偿债券。但只有在美国、欧盟政府和其他盟国愿意购买这些证券的情况下，它才能得到这么多钱。（1美元=0.9183欧元）
