它可以被描述为一种凶猛的，快速的双重打击。目标?在未来几十年引领爱尔兰清洁能源转型的关键参与者，以及追求到2050年实现净零排放经济的圣杯。
实际上，这一粗暴的觉醒对那些夸夸其谈——爱尔兰成为“风能领域的沙特阿拉伯”只是时间问题——嗤之以鼻；向欧洲大陆出口大量电子产品。
首先是国家经济和社会委员会（Nesc）在耶稣受难日下午发布的一份异常直言不讳的报告，称爱尔兰向绿色能源过渡的政策缺乏明确性，利益相关者从战略角度来看意见不一。
我们可能“在欧洲拥有独特的能源优势”，但关于如何转型的问题仍然没有答案，也许最糟糕的是，“爱尔兰电力部门转型的大部分政策行动都陷入了迷雾”。
其次是本周爱尔兰工程院（IAE）的裁决，这是一个全岛智囊团，宣布能源政策需要“超越一厢情愿的想法，取而代之的是工程、金融和项目交付的现实”。
它对现有技术的冷静评估表明，到本世纪中叶，实现气候中和的法律要求和政策目标是不可能的。而且在它看来，还缺乏一个计划，来交付352个重要的大型能源基础设施项目。
这些领域包括陆上和固定底部的海上风能、太阳能、互连器、传输线、电池存储和备用发电。它包括“数百公里的架空输电线路”。值得注意的是，氢气和浮式海上技术的缺乏——尽管它并没有将它们视为非竞争者。
对过渡和相关基础设施发展负有最大责任的是政府（包括制定政策和规定市场条件的关键部门）、ESB、EirGrid和公用事业监管委员会。
由于国家要求加快可再生能源的规模，其他国家机构也参与其中，包括规划（特别是海洋）、企业和地方发展。
虽然指责的矛头没有指向任何一个行为者，但集体责任再清楚不过了，因为正如Nesc所说，整体上“能见度和确定性都很低”。撇开复活节假期不谈，没有人对令人沮丧的评估提出异议。
Nesc详细描述了失败和差距，这些失败和差距可能导致爱尔兰在向清洁能源过渡方面缺乏行动，而这将增加爱尔兰的成本——这也与预测大量廉价可再生能源的说法背道而驰。
“爱尔兰未来的能源价格缺乏确凿的证据，如果有的话，随着转型的推进，消费者可能会期望更高而不是更低的能源成本。”尽管从长远来看，可再生能源的生产成本与化石燃料具有竞争力。”
使问题更加复杂的是该国未来能源供应的可靠性问题。这可能会削弱国家竞争力和转型叙事，“因为缺乏加强能源转型和经济弹性的行动”。
Nesc确定了四个主要风险。在电力供应方面，它警告说，如果不加以解决，可靠性可能会在过渡期间恶化。“对2032年以后的电力系统可靠性没有清晰的预测”。
需要明确电力部门转型的总系统成本和这些成本的分配，而“关于可再生能源容量需求、剩余发电的理由、其最佳利用、价格竞争力和能源出口方法等关键问题仍未得到解答”。
在企业机会方面，报告表示，“对于实现转型目标所能带来的销售、出口和就业等方面，政策制定者无法获得单一、全面的估计”。
IAE在能源可靠性和安全方面毫不留情。报告质疑到2050年使电力行业和更广泛的能源行业脱碳的可行性，因为“对天然气的不可避免的依赖”届时乃至以后仍将适用。
它的大部分担忧与确保电力供应有关，因为需求将从2024年的34太瓦时（TWh）增加到2050年的80太瓦时。
这也突显出，由于严重依赖天然气作为发电的最后手段，天然气供应方面可能出现中断。政府建立海上液化天然气储备以解决供应风险安全的举措在存储容量和基础设施方面都是不足的。
IAE能源和气候行动委员会主席、都柏林港前负责人埃蒙?奥莱利表示：“一个租赁的小型浮动存储再气化装置不太可能对市场的运作产生影响。”
他补充说，爱尔兰是一个岛国，没有能够提供该国所需能源安全的本土能源。“可再生能源可以提供大量能源，但需要备份以确保供应的可靠性。由于可再生能源无法克服可靠性的第一个障碍，它们无法提供能源安全。2024年，爱尔兰近5000兆瓦（MW）的风能在2127小时内提供了不到500兆瓦的电力，相当于一年88天。
“在风能和太阳能供应不足的情况下，再多的可再生能源供过于求也无法保证电力供应，即使是政府2050年54,000兆瓦的巨大目标也无法实现。总是需要备用电源来确保可靠性。”
IAE表示，类似的担忧也适用于互联设备。2024年，该国15%的电力需求由进口满足。“对能源安全的需求表明，爱尔兰对电网的最终依赖应该很低，或者非常低，因为我们无法控制在我们最需要的时候可能出现的电力供应。”
奥莱利承认，在过渡过程中存在许多复杂性，这些复杂性助长了他们的立场，这并不是在提倡倒退——“这不是否认气候变化；我们并不是说不要做可再生能源。”
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IAE支持“到2050年实现净零排放的不可避免的妥协……但你永远无法预测未来。你只能在现有技术的基础上进行规划。所以到2050年你不可能实现零排放。没有办法。”
尽管如此，它仍然支持最大限度地利用可再生能源的举措，而“未来25年可能出现的其他技术包括浮动海上风能、氢气和小型模块化核反应堆”。
他说，那些提倡氢能和浮动的人，包括ESB，应该一起行动，甚至开始规划，“看看它会走向何方”。
“但你不能依靠氢气和漂浮来让我们在2050年前实现净零排放。如果我们过度依赖，你可能会发现你无法为这个国家提供动力。”
他说，英国政府已经设定了到2050年实现气候中和电力系统的目标，如果这个目标没有实现，就接受了欧盟施加的巨额经济处罚，“没有首先理解并证明它是如何可行的”。
与Nesc的担忧相呼应的是，O 'Reilly指出，“这项工作没有估计将花费多少成本，也没有估计它将对爱尔兰消费者已经很高的电价产生什么影响。”
Taoiseach Micheál Martin表示，Nesc的研究结果将为未来的能源转型提供信息。此前，联合政府决定在公共支出和改革部内设立一个新的基础设施部门，同时进行改革，以解决阻碍增长和发展的监管障碍。
可再生能源领域有许多人认为，他的回应是承认政府需要更加严格和战略上的连贯。
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马丁说：“提供一个安全稳定的绿色能源系统所需的资源规模意味着我们必须加快公共和私人投资。”他宣布成立一个新的“气候投资清算所”，以加速进展，并与所有利益相关者合作，“确保我们有条件以有效、及时和可持续的方式实现这一能源转型，同时确保爱尔兰经济的持续竞争力”。
他将在未来几周主持一个关于海上可再生能源的政府-行业联合论坛，“以确定清算所的作用，以及我们如何才能最好地推进爱尔兰海上可再生能源目标的实现”。
自2022年以来，跨部门海上风电交付工作组包括主要的国家机构，但业内人士表示，他们可以更多地参与其中，特别是在提出解决方案方面。没有人质疑环境、气候和通信部的决心，以及ESB和EirGrid的决心，但他们认为，其他机构在很大程度上缺乏一个强有力的机制来确保责任。
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爱尔兰的目标是在未来25年内通过减少化石燃料的使用和增加可再生能源来改造其电力系统，并承认这是应对气候变化的关键。他们的语气可能非常坦率，但两份报告都没有说“我们不应该这样做”。
Nesc建议采取分阶段的方法来推动进展。立即采取的行动包括“改善清洁能源基础设施（规划、技能、融资、电网和供应链）的条件，以及为更好的协调建立新的制度安排”。
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下一步应该采取行动“解决关键的知识差距，展示可持续的可再生能源需求，并确保在国内实现经济效益”。
从长期来看，需要“生产价格具有竞争力的能源用于出口，开发出口方法，并在被证明切实可行的情况下应对相关挑战”。
爱尔兰的脱碳潜力包括有能力通过可再生能源满足全部或几乎全部的电力需求，从而达到“国内净零排放”，Nesc总结道。报告说，如果被证明是实际可行的，还有可能生产多余的清洁能源，为企业提供动力，刺激新的机会，并出口多余的清洁能源。
然而，Nesc分析师Cathal FitzGerald博士表示，其研究揭示了能源可靠性、价格、就业和出口对我们经济弹性影响的不确定性。“这反过来又凸显出需要解决的更广泛问题，以及采取行动的强烈必要性。”
他强调，能源转型必须取得进展，尽管涉及到所有的复杂性，同时要注意“不作为的代价将是巨大的和毁灭性的”。
凯文·奥沙利文，《爱尔兰时报》环境与科学编辑，前主编
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