印度总理纳伦德拉·莫迪12月21日至22日对科威特的访问被认为是双边关系的重大政治突破。这是43年来印度总理首次访问这个石油资源丰富的国家。此次访问的一大亮点是，两国关系被提升为“战略伙伴关系”。
多年来，印度与科威特的双边合作主要集中在三个重要领域：原油贸易、科威特向印度的汇款和经济往来。2023- 2024年期间，双边贸易额达到107.5亿美元。科威特是印度第六大原油进口国和第四大石油天然气供应国；它占印度总能源需求的3.5%。这些统计数据强调了科威特在印度经济和能源安全考量中继续发挥的关键作用。
莫迪的访问反映了当前印度政府对海湾地区的政治外交关注，特别是自2014年中期以来。事实上，这次访问标志着新德里在地区外展努力中的一个关键点。印度提出的战略外交政策提议与海湾合作委员会（GCC）大多数国家正在进行的地缘政治重新调整是一致的，这些国家越来越多地将重点转向与包括印度在内的亚洲经济体建立强有力的伙伴关系。
与科威特日益增长的政治关系体现了印度-海湾关系不断加强的范例，这种关系已经开始超越石油贸易，使关系更加全面。这一外交倡议的时机也值得学术界关注，因为包括科威特在内的海湾合作委员会国家正在寻求超越传统西方联盟的全球伙伴关系的战略扩张。对印度来说，这种战略重新定位提供了重要的机会，可以增强其在海湾地区的地缘政治影响力，同时增强其经济和安全利益。
在12月3日至4日科威特外交部长阿卜杜拉·阿里·阿尔·叶海亚访问新德里期间，印度和科威特签署了一项重要协议。在外交部长一级设立了一个合作联合委员会，以建立一个框架，监测、指导和加强石油和天然气、医疗保健和领事事务等关键部门之间的联系。值得注意的是，在莫迪最近的访问期间，没有签署国防、可再生能源、医疗、教育合作和食品安全等领域的重要协议。
国防合作：一个新的前沿
多年来，印度与海湾合作委员会国家的关系轨迹发生了重大变化，这一点可以通过不断增加的军事安全伙伴关系来证明，特别是与沙特阿拉伯、阿联酋和阿曼的关系。这与传统的双边关系模式不同，传统的双边关系模式主要以油气贸易和商业互动为中心。
有鉴于此，莫迪访问科威特期间签署的国防谅解备忘录（MoU）代表了一个关键的进步，有可能将两国关系提升到一个新的水平。该谅解备忘录规定了两国之间的培训和人员交流项目，这将促进知识共享机制，并加强两国武装部队之间的作战协同作用。
国防谅解备忘录是在印度政府正在寻找外部合作伙伴合作制造军事装备的关键时刻达成的。因此，新的框架为联合生产企业和技术知识转移提供了全面的机制，潜在地增强了印度不断扩大的国防制造能力，同时推进了科威特的军事现代化目标。
此外，谅解备忘录还将允许科威特购买印度公司制造的国防产品，这对于支持当前印度政府向国外出口更多军事产品的目标至关重要，同时帮助科威特升级其部队的能力。此外，在研发方面的联合合作，也包括在谅解备忘录中，将有助于双方建立更好的国防技术，从而加强对未来挑战的战略准备。
可再生能源合作
尽管两国在碳氢化合物贸易方面表现突出，但印度和科威特已同意扩大合作框架，将可再生能源倡议纳入其中。这是一个重要的决定，反映了更广泛的区域趋势，印度和海湾合作委员会国家共同表现出对促进可持续能源解决方案的强烈兴趣。
与大多数海湾合作委员会国家一样，科威特也致力于摆脱对石油的依赖，其2035年愿景促进了“非石油经济部门、可持续多元化经济和可持续生活环境”的发展。因此，科威特正在努力到2030年可再生能源发电占其总发电量的15%，并承诺到2060年实现碳中和。
这符合印度自己的清洁能源目标，即到2030年非化石能源发电量达到500吉瓦。在印度的领导下，国际太阳能联盟（ISA）的成立证明了印度对太阳能消费的承诺，科威特最近加入了这一多边倡议，这可能为两国的合作铺平新的道路。
印度在可再生能源方面的专业知识，加上科威特的金融影响力及其有利的地理位置，也可能为联合可持续项目创造机会。为了有效接触，重要的是建立一个双边框架，使两国能够分享技术和知识，实现双重目标，即加速科威特的清洁能源转型倡议，同时为印度企业在该地区的发展创造机会。
卫生外交：Connecting人
2019冠状病毒病的全球卫生危机表明，印度与其国际伙伴（包括海湾合作委员会成员国）之间建立强有力的卫生伙伴关系的必要性和重要性。印度和科威特正在扩大卫生和医药合作，强调卫生外交的关键作用。
在疫情危机最严重的时候，科威特加强了对印度的援助，向印度提供了关键的人道主义援助，特别是液氧供应，印度医疗保健专业人员前往这个海湾国家帮助抗击这一健康威胁。这显示了两国关系在严峻形势下的韧性。目前，一些印度保健从业人员，包括医生、护士和相关专业人员，已成为科威特医疗和健康相关基础设施的组成部分，为扩大这一领域的合作创造了肥沃的土壤。
在海湾地区，科威特以拥有最先进的医疗和保健部门而闻名，从培训医生到分享新的医疗技术。该国的这一特点为印度医疗专业人员在这一领域贡献其专业知识创造了机会。随着各自政府的重视，在广泛的卫生应用领域建立合作的前景是存在的，包括专业医学教育、学术伙伴关系和医疗保健服务方面的技术合作。印度医疗专业人员在科威特的存在也是双边知识交流和跨文化理解的关键渠道。
教育nal Cooperation：一个潜在的领域
一个相对较新的领域可能成为印度和科威特之间合作的重要支柱，那就是教育。最近，越来越多的印度院校建立了国际校区。这是印度方面迎合海湾地区对优质高等教育日益增长的需求的及时举措。当前的印度政府正在利用新兴机遇，优先考虑在更广泛的西亚扩大其教育足迹，更不用说海湾地区了。值得一提的是印度大学开设的校园，如共生国际大学（于2024年11月成立）、阿米蒂大学、马尼帕尔大学和迪拜的BITS Pilani。
引人注目的是，印度2020年国家教育政策的重点是建立国际联系，这与科威特2035年愿景发展人力资本和经济多元化的目标是一致的。这增加了进一步合作的前景，特别是在科威特建立印度学院和大学，优先考虑从工程、医学、管理到信息技术等学科。在这些领域的双边伙伴关系还可以增加在可再生能源、人工智能、医疗保健和沙漠生态等共同感兴趣的领域开展联合研究倡议的前景。这些举措可能会将印度的技术专长与科威特的现代研究设施结合起来。
粮食安全合作
海湾合作委员会现任主席科威特期待加强与印度的粮食安全合作，特别是考虑到印度在农业部门的进步。由于气候条件的限制，科威特的农业产量有限，依赖进口，进口提供了其近95%的粮食需求。
因此，两国都在考虑投资印度的食品园区等基础设施，以满足科威特的需求。在接下来的一段时间里，可能会有智能农业方法和沙漠农业技术的合资企业。另一个重点领域可能是开发适应气候变化的作物和现代加工设施。这种现代农业和环境管理方面的伙伴关系将使科威特对粮食独立的需求与印度先进的农业系统和方法的需求保持一致。
结论
印度-科威特伙伴关系显示出巨大的增长潜力，尽管某些挑战（包括地区事务）值得关注。印度总理的访问确实为在多方面的领域进一步合作开辟了机会，而不仅仅局限于上述领域。
然而，西亚持续的地缘政治紧张局势，以及科威特国内政治的复杂性，可能是制约因素。此外，科威特对碳氢化合物贸易的依赖可能会使其更难选择其他合作领域，而这个海湾合作委员会国家将加强在其他领域的伙伴关系。因此，印度的战略方针必须强调可再生能源合作，作为科威特经济多样化的途径，同时保持其在全球市场中作为关键能源利益相关者的地位。此外，科威特劳动法、移民政策或工作签证规则的任何不可预见的变化都可能影响到在科威特的大量印度劳动力。
为了应对这些挑战，双方需要通过持续的高层对话加强双边体制机制，并利用ISA（印度-中东-欧洲经济走廊）和I2U2（印度、以色列、阿联酋和美国之间的伙伴关系）等多边框架。最后，以莫迪访问为标志的新的外交接触标志着印科战略合作的深化，反映了两国地缘政治和经济优先事项的趋同。
