一项允许现有高层住宅业主协会为安装自动喷水灭火系统申请税收抵免的措施正在檀香山市议会审议中。
市议会议员安德里亚·图波拉(Andria Tupola)提出了第57号法案,该法案将允许瓦胡岛的公寓业主向市预算和财政服务部(Department of Budget and Fiscal Services)申请税收抵免。
根据适用的建筑和消防规范,在自动喷水灭火系统安装完成后不迟于24个月提出建议。申请必须在申请抵免的纳税年度之前的9月30日或之前提交。该措施称,申请是代表现有高层建筑内的合格业主提出的。
该法案称,如果被采纳,这些抵免将适用于从2026年7月1日开始的纳税年度,以及之后的纳税年度。
但夏威夷凯居民娜塔莉·伊瓦萨对这项税收抵免法案持怀疑态度,并质疑HOA实际上如何确定哪些业主有资格获得这种抵免。
“BFS如何处理这些申请,他们必须审查这些申请,确定房主没有单独提交申请,然后再根据HOA申请提交申请?”伊瓦萨在周二的安理会会议上问道。“似乎有很多行政工作。”
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她还要求市政府透露这些房产中有多少有税收抵免,“这样我们就能知道这让纳税人付出了多少代价。”
“因为如果没有,或者很少,那么做这一切的意义是什么?”埃瓦萨问道。
对此,图波拉说,她在2023年与檀香山消防局以及所有拥有公寓业主协会(AOAO)会员资格的高层建筑进行了会面。
她指出,根据该市的计划,迄今为止已经发放了162项税收抵免,她说,“剩下的资金约为141,261美元,可以使用这项抵免。”
“檀香山总共有372座高楼,其中303座没有洒水装置,”图波拉说,“294座已经完成了生命安全评估,其中只有22座获得了可接受的分数。”
她提到了2018年首次颁布的市政立法,该立法要求所有现有高层住宅建筑在三年内进行消防安全评估,并采取措施在七年内通过评估。
根据该市的说法,该法令是由2017年7月14日快速蔓延的大火引发的,大火烧毁了36层的马可波罗大厦,造成4人死亡,约200个单位损失1.07亿美元。
据该市称,这场致命的大火暴露了一座住宅楼没有自动灭火系统的后果。
自1975年以来,瓦胡岛的高层建筑就被要求安装消防洒水装置。
但该市表示,1971年建成的马可波罗大厦没有配备洒水装置。
马可波罗的业主后来投票决定改造这座35层的建筑。更换高层建筑的整个喷水灭火系统花费了600万美元。
然而,在个别高层建筑中安装消防洒水装置的成本差异很大。
2013年,拥有568个单元的马可波罗大厦(Marco Polo tower)的业主获得了每套大约8000美元的费用,用于安装喷水灭火系统。
2005年,一项城市特别工作组的研究估计,马可波罗大厦(Marco Polo)的每单位成本为4,306美元,阿亚(Aiea)拥有300个单元的明珠一号大厦(Pearl One)的每单位成本为1995美元,拥有67个单元的怀尔德大道大厦(Wilder Avenue)的每单位成本为10,460美元,卡卡科(Kakaako)拥有112个单元的皇家宫廷高层大厦(Royal Court)的每单位成本为22,902美元。
火奴鲁鲁的低层公寓和独户住宅,无论建造年份如何,都不需要安装消防喷水灭火系统。
但许多业主协会反对该市昂贵的强制性改造。
2023年,当地共管公寓协会游说议会主席汤米·沃特斯(Tommy Waters)废除2018年的建筑洒水装置改造法,理由是成本可能高达数百万美元,单个单元的业主需要支付数千美元的评估费用。
会议结束后,沃特斯表示,废除该市的法律会适得其反。
他通过电子邮件告诉《檀香山星报》:“马可波罗大厦发生的悲剧仍历历历险,很难想象市政委员会会选择采取其他措施,而不是加强多户居民和家庭居住的建筑物和公寓的消防安全。”
他说,他已经与业主协会就此类改造进行了会面,他也支持第57号法案。
沃特斯说:“到目前为止,我只与可能受到第57号法案影响的建筑协会和居民进行了一些非常初步的会谈。”“我和一些老年人交谈过,他们发现自己申请税收抵免的文书工作非常令人困惑。第57号法案将简化这一过程,使我们的库普纳更容易获得这些福利。”
至于她提出的税收抵免措施,图波拉说,“坦率地说,我在这个法案中建议的是,不一定每幢楼都有一个单独的单元来进行洒水系统的升级。”
“更有可能的是,通过AOAO更新的建筑基础设施,由安装洒水装置的协会支付,”她在会议上说。“因此,出于这个原因,在与所有受这项法律影响的相关建筑会面后,允许他们这样做会更有利,激励他们完成并遵守法律。”
图波拉说,第57号法案的起源“来自我们与许多建筑物组成的一个工作组,这些建筑物希望遵守城市条例,要求他们在某些年份喷洒建筑物,当然,也是为了安全。”
她说:“所以我希望我们在委员会中就此进行更多的讨论,并使其在经济上更可行,因为我们希望人们遵守,但这非常昂贵。”“当然,所有的建筑都是不同的大小。尽管如此,成本很高,而且不会由AOAO承担;这笔钱将由所有所有者分摊。”
“我们不想增加当地居民的生活成本,”她补充说,“我认为这是一个积极的前进方向。”
最终,立法会一读投票通过第57号条例草案。
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《明星广告人》撰稿人安德鲁·戈麦斯对此报道也有贡献。