美国最大的联邦雇员工会周四起诉特朗普政府,试图推翻特朗普政府撤销美国运输安全管理局机场安检人员集体谈判权的决定。
美国政府雇员联合会在华盛顿西部地区法院对国土安全部部长克里斯蒂·诺姆和执行运输安全局局长职责的高级官员亚当·斯塔尔提出了法律挑战。争论的焦点是运输安全管理局和国土安全部上周宣布,管理层将剥夺运输安全管理局员工的集体谈判权,并单方面否认去年5月刚刚签署的工会合同。
2001年9月11日恐怖袭击后,国会首次成立了运输安全管理局,该机构被赋予了广泛的自由裁量权,可以在《美国法典》第5章和总表工资标准之外制定自己的人事制度。
2011年,工人获得了有限的集体谈判权日本房产;拜登政府在2021年扩大了这些权利,在行政上将第5条及其附带的薪酬制度适用于该机构。这一决定为交通安全人员加薪30%以上,在此之前,由于薪酬低和偏袒,该机构士气低落,员工保留率低下。
该诉讼指控特朗普政府违反了《行政程序法》关于禁止“武断和反复无常”决策的规定,违反了2024年集体谈判协议规定的合同义务,从而侵犯了美国宪法第五修正案规定的工会成员的正当程序权利。
工会还援引宪法第一修正案,称特朗普政府撤销运输安全管理局安检人员集体谈判权的决定是对工会对行政部门的其他诉讼的报复,其中最引人注目的是他们对政府部门大规模解雇试用期工人的挑战。周四,一名联邦法官就该案件发布了一项初步禁令,要求各机构恢复数万名被不当解雇的员工的工作。
“国土安全部和运输安全管理局的公开声明清楚地表明,AFGE是Noem决定(剥夺运输安全管理局议价权)的目标,随后由运输安全管理局实施:备忘录点名指出了AFGE,并声称与工会‘危害运输安全官员’的证据相反,”工会写道。“如果允许国土安全部和运输安全管理局的行动成立,被告公开吹嘘AFGE每年将面临的会员费损失,这向其他敢于挑战特朗普政府政策的人发出了一个明确的信息:你会为发表言论付出代价。”
通常情况下,工会未能就影响其成员就业或限制集体谈判权的机构决定寻求直接司法审查,因为1978年的《公务员改革法案》要求此类行动首先要通过绩效制度保护委员会和联邦劳动关系管理局等行政机构进行审理。但是,由于TSA员工的类似权利是行政上授予的,而不是通过制定新法律,因此员工不能在FLRA面前提出要求。
“2022年的决定(授予额外的集体谈判权)还指出,由于管辖权‘不能通过行政方式授予’,因此[第5编]第71章关于联邦劳动关系管理局(包括其不公平劳动实践条款)的规定和联邦法院管辖权不包括在第71章的决定中。”
在一份声明中,AFGE全国主席Everett Kelley发誓要保护其成员的谈判权和言论自由权。
他说:“对我们会员的袭击不仅仅是对AFGE或运输安全官员的袭击。“这是对每一位美国工人权利的侵犯。撕毁合法协商的工会合同是违宪的,是报复性的,而且会使美国旅客在运输安全管理局的经历更糟。政府试图通过报复和恐吓让全国的普通工人噤声,这是不会成功的。”