有人担心，由于工党计划的工人权利改革，酒吧可能会被迫禁止顾客讨论有争议的问题。
平等监督机构警告说，政府的规定可能“不成比例地限制”自由，甚至可能扩大到“无意中听到的谈话”。
这些提议旨在保护工人在工作场所不受“第三方”的骚扰，如果被发现这样做，他们有被起诉的风险。
然而，平等与人权委员会（EHRC）警告说，这些建议含糊不清，而且在妇女权利或宗教等问题上涉及“哲学信仰”的困难，理由是许多企业主不明白这些话题受法律保护。
他们说：“法律对哲学信仰的定义很复杂，雇主们也不太理解。”
“这些困难可能导致对《欧洲人权公约》第10条规定的言论自由权的不成比例的限制，这是有争议的。”
目前，哲学信仰可能包括宗教信仰，对妇女和变性人权利的看法，以及政治意识形态和道德素食主义。
EHRC承认，许多改革“有可能减少工作场所的不平等”。
该监管机构认为，它支持保护员工免受性骚扰的计划，并称这是一个“重大问题”，尤其是对年轻人和那些面对客户的人来说。
然而，它提出了对其他形式歧视的担忧，理由是“它可能不成比例地限制言论自由权”。
部长们承认可能会出现这种情况，特别是在“以有争议的方式进行合法辩论的领域”的情况下。
政府认为，构成骚扰的门槛很高，这意味着仅仅讨论一个有争议的话题并不足以越过界限，构成骚扰。
目前，它对骚扰的定义是：“不受欢迎的行为，其目的或效果是侵犯接受者的尊严，或创造一种恐吓、敌对、有辱人格、羞辱或攻击性的环境。”
EHRC敦促部长们继续努力取得平衡，以确保对工人的保护不会以牺牲言论自由为代价。
EHRC首席执行官约翰?柯克帕特里克（John Kirkpatrick）表示：“英国政府已经承认，在其经济分析和简要影响评估中，可能会产生意想不到的后果。我们已请委员会仔细考虑不受骚扰和言论自由等权利之间的平衡。”
他补充说：“这项立法要达到预期效果，就必须具有可执行性。为了使其具有可执行性，我们需要明确监管机构（包括EHRC）的角色，并需要有足够的资源来确保合规。”
平等与机会办公室的一位发言人说：“言论自由是英国价值观的基石，当然，《就业权利法案》保护员工免受工作场所骚扰是正确的，这是一个严重的问题。”
“就像2010年《平等法》规定的所有骚扰案件一样，法院和法庭将继续被要求根据具体案件的事实来平衡权利，包括言论自由的权利。”
UKHospitality首席执行官凯特?尼科尔斯（Kate Nicholls）表示，她同意EHRC指出的问题。她说：“这些都是复杂的法律问题，雇主没有能力应对，可能会施加不成比例的限制。”我们同意EHRC的担忧，我们不认为监管这些问题的负担应该落在雇主身上。”
