因此,我所预测的基尔?斯塔默闪亮的新政府的“短得无情”的蜜月期,结果比国家公务员预期的更短、更无情,尤其是我们这些年纪足够大的人,还记得1997年托尼?布莱尔没完没了的“新黎明”。
早在7月份,基尔爵士就对公务员制度抛出了一个脆弱的“信心、支持和尊重”的甜饼。10天前,在白金汉郡松木制片厂无情的灯光下,它蒸发了。
斯塔默在那里发表了具有里程碑意义的《变革计划》(Plan for Change)演讲,在其精心策划的主题中,包含了一种略带特朗普风格的说法,即太多公务员“在有管理的衰退的温水中感到舒适”。许多公务员在经历了英国脱欧、新冠肺炎和生活成本危机的流血clusterbùrachs之后,只会说:“哇。”
不妨想想克里斯?沃尔默德爵士(Sir Chris Wormald KCB),他在担任斯塔默的新内阁秘书和公务员部门负责人的头几天里,并没有把时间花在重组国家上,而是花在应对愤怒的工会反弹上。
此后,首相读了一遍房间,匆忙撤退,但在此之前,他又对公务员们大加赞赏,称赞我们这些工蜂的奉献精神和专业精神。政府各部门的部长们也一直在传递爱心。但你不需要成为收益递减法则的专家就能知道,这一轮深情的释放会比上一轮消散得更快。
果然,几天后,内阁办公室部长帕特·麦克法登(Pat McFadden)出现在公共广场上,用令人尴尬的科技兄弟会关于颠覆者的隐喻,重启公务员制度,并采取硅谷式的快速行动和打破现状的方式进行公共部门改革。麦克法登——他带着一种二线足球联赛裁判的忧伤气息——至少有常识地表明,他对答案更感兴趣,而不是追求不满,他的语气似乎是精心设计的,以引导某个D卡明斯的“古怪和不适应”的臭家伙阶段,斯塔默的高级官员被广泛报道为一个人,当涉及到公务员的“问题”时。
这就是问题所在:我们这些温和的公务员并不介意被认为是“不温不火”。但总的来说,这些排放诡异地类似于我们从上一批中所期待的协同伏击:滴,滴,滴。
如果说新内阁的意识形态先锋队可能会感到恐慌,并且正在重新使用老生常谈的比喻,即公务员“团”的顽固性,以转移人们对一个事实的注意力,即他们正在纠结于首先要解决什么问题,这是否过于无情?毕竟,五个月过去了,尽管改革计划在12月初重新启动,但新政府真正想做的事情(包括对政府)是否更加清晰了?
想想我们被要求吞下的东西:七个支柱,六个里程碑,五个任务和三个基础,所有这些都被扔到一棵梨树上,这棵梨树开始看起来——有点像这个比喻——危险地摇摇欲坠,而更多的部门削减和裁员的消息使它变得更加摇摇欲坠。
这是一场令人生厌的概念风暴,甚至会让卡明斯脸红——这是一种我们认为政府正试图消除的管理语言的官样文章。
也许斯塔默和他的内阁正试图安抚公众,让他们相信他们已经掌握了局面,因此准备激励迟钝的公务员队伍,以确保政府机构能够满足“人民的目标”。
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我对目标没有问题;没有一个好的公务员会这么做。如果做得好,目标可以真正集中注意力,推动进步。但如果做得不好或武断,它们可能会造成破坏公共服务的大破坏——NHS改革就是一个令人难以忘怀的教科书例子,说明什么可能会出错。这一现实是政府研究所最近警告的核心:“里程碑将难以实现……风险在于,各部门关注的是标题指标,而忽视了任务的更广泛目标。”
然而,更多这样规模的任务和里程碑可能会带来困惑、瘫痪和不正当的激励,这些可能会挂在斯塔默或我们的脖子上。至少在下次重置之前。
但与此同时,让他的员工士气低落对首相或公众没有任何好处。正如工会主席Dave Penman所指出的,公务员支持改革,并准备迎接改善公共服务的挑战。首相就不能带我们一起去吗?
作者在英国公务员部门工作