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与缅甸军方的接触破坏了人道主义援助的本地化途径

放大字体  缩小字体 发布日期:2025-04-06 22:57:26    来源:本站    作者:admin    浏览次数:87    评论:0
导读

      红十字国际委员会(ICRC)主席米尔贾娜?斯波贾里克?埃格(Mirjana Spoljaric Egger)最近访问缅甸,随后在内比都会见了

  

  Engagements With the Myanmar Military Undermine Localized Approaches to Humanitarian Assistance

  红十字国际委员会(ICRC)主席米尔贾娜?斯波贾里克?埃格(Mirjana Spoljaric Egger)最近访问缅甸,随后在内比都会见了敏昂莱大将(Min Aung Hlaing),这只是红十字国际委员会与缅甸军方一系列存在严重缺陷的接触中的最新一例。这些磋商可能会使一个残暴的政权合法化,该政权长期以来一直逃避其骇人听闻的人权记录的后果,包括对长期受到迫害的罗兴亚人进行种族灭绝。

  一个多星期前,缅甸军政府向掸邦南部佩孔镇曼谷境内流离失所者营地的国内流离失所者投掷了两枚500磅重的炸弹。死者中有妇女和儿童。这是针对国内流离失所者营地的第七次空袭,此前已有数十次袭击,其中包括2月份对Daw Si Ei村一所学校的空袭,造成四名儿童死亡。

  在与红十字国际委员会讨论之后,缅甸官方媒体发表了一篇文章,称这次会议不是像红十字国际委员会声称的那样,是为了谈判援助进入若开邦的问题,而是为了坚持该政权是在遵守《日内瓦公约》的原则。军政府为了自己的利益和宣传而将这些互动武器化,这不足为奇。

  认为与军方会晤会取得任何进展的假设,显示出缺乏对援助政治化的认识或关注。正如独立分析人士阿德琳娜·卡迈勒(Adelina Kamal)明确指出的那样,“许多国际行动者采取的这种垂直、自上而下、‘中立’的援助途径可能会加剧冲突。”

  长期受人尊敬的人权捍卫者钦奥马尔(Khin Ohmar)进一步强调了这一点,他说,与缅甸军方接触没有什么中立的。在与一个一贯侵犯人权的军政府打交道时,保持中立的立场尤其危险。

  与缅甸军政府的任何正式或非正式接触都是故意无知和疏忽的尴尬表现,可能损害受益者的诚信和尊严。它还破坏了地方组织的机构,因为地方组织不需要与恐怖分子谈判就能进行有意义和协调一致的应急反应。这些接触也方便地忽略了军政府的过往记录,其中包括数十年的专制统治,压制基本权利和自由,并寻求推进一项歧视女性的议程,剥夺妇女的保护和参与。

  红十字国际委员会声称自己是“中立、公正和独立的”,但缅甸红十字国际委员会在与军方合作方面有着令人不安的记录。自1996年以来,MRCS已被纳入缅甸军队的结构,令人震惊的是,现任MRCS执行委员会成员以前担任过军事职务。

  2021年,400多个民间社会组织发表了一封公开信,强烈谴责MCRC出席军政府的武装部队日招待会。他们的出席是在政变发生后不到三个月,政变引发了军政府的暴力反应,包括向和平抗议者开火。

  今年早些时候,克伦民族联盟中央执行委员会讨论了红十字会参与与泰国皇家政府和军政府一起向克伦邦分发人道主义援助的问题。他们表示:“通过红十字会提供援助是对人民苦难的漠不关心,因为红十字会是在为SAC工作,而SAC故意针对自己的人民。”

  援助进入的解决方案是与在偏远、难以到达的地区工作的当地组织建立有意义的关系。资金可以支持他们的行动和安全需求,同时通过跨境援助支持人道主义倡议。地方化援助是确保向最需要的人提供支持的行之有效的途径。30多年来,当地的服务提供者和团体在没有军政府批准的情况下成功地提供了援助。

  事实上,红十字国际委员会主席斯波尔贾里克所说的由于军政府施加的条件和限制而无法提供的服务,正在由不遵守军方施加的限制的当地服务提供者填补。等待批准采取行动,拯救缅甸军方所危害的生命,代价高昂,效率低下,当然没有时间可以浪费。国际组织应该把重点放在加强当地网络和提供跨境援助上,而不是等待军政府授权在冲突地区开展行动。考虑到缅甸军方对平民的忽视,认为与他们建立任何关系都会改善人道主义准入是完全不现实的。

  良好的意愿不足以解决缅甸各地和边境地区出现的许多人权危机。这些访问对当地人道主义工作者和人权捍卫者的勇气和苦难构成了不公正的待遇,其中许多人来自妇女领导的组织。国际领导人必须承认,他们的不偏不倚并不能拯救任何人,而不是与魔鬼握手。

 
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